На портале проектов нормативных правовых актов опубликован проект приказа Минстроя России «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

Как ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, 29.12.2022 был опубликован приказ Минстроя России №1015/пр от 29.11.2022 «Об утверждении состава и порядка ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства».

Как указано в сводном отчете, данный приказ не устанавливает перечень исполнительной документации (ИД), что, по мнению Минстроя, приводит к тому, что органы государственного строительного надзора в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий требуют дополнительные документы.

Данный проект приказа устраняет данный пробел, устанавливая состав ИД, а также конкретизирует порядок ее ведения, в том числе в электронном виде, определяет рекомендуемые образцы форм документов (всего пять форм).

Вместе с тем опубликованный проект во многом полностью повторяет положения приказа №1015/пр.

В частности, устанавливается право застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора определять и утверждать перечень исполнительной документации.

Ведение ИД по решению застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора осуществляется на бумажном носителе или в форме электронных документов без дублирования на бумажном носителе.

ИД подписывается лицом, осуществляющим строительство, уполномоченным представителем застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, регионального оператора по вопросам строительного контроля, а также лицом, непосредственно выполнившим работы, исполнение которых отражается в ИД.

Фото: www.bryan-myers.com

ИД в форме электронных документов формируется и представляется в виде файлов в формате xml. Схемы, подлежащие использованию для формирования документов в формате xml (далее — xml-схемы), размещаются на официальном сайте Минстроя России.

Если схема не опубликована, то ИД в форме электронных документов представляется в следующих форматах:

• doc, docx, odt — для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;

• pdf — для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием;

• ifc или иной формат данных с открытой спецификацией — для трехмерной модели.

Фото: www.cdn-front.kwork.ru

Исполнительная документация хранится в течение всего срока эксплуатации объекта капитального строительства (ОКС).

Устанавливается, что в состав ИД документации могут быть включены:

• акт освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

• акты разбивки осей ОКС на местности;

• акты освидетельствования скрытых работ;

• акты освидетельствования строительных конструкций, устранение недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения (ответственных конструкций);

• акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;

Фото: www.otdelpto.ru

• замечания застройщика, технического заказчика, лица, ответственного за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, привлекаемых ими для проведения строительного контроля лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (ПД), о недостатках выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте ОКС;

• основной комплект рабочих чертежей по маркам со штампом «В производство работ» с надписями о соответствии выполненных в натуре работ по этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектной организацией изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа (приказа), подтверждающего полномочия лица;

• исполнительные геодезические схемы (чертежи), выполненные на основании рабочей документации, фиксирующие фактическое местоположение законченных конструктивных элементов, частей зданий и сооружений и участков сетей инженерно-технического обеспечения;

• исполнительные схемы (чертежи) результатов работ и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения, отражающие выполненные отступления от ПД и согласованные с лицом, осуществляющим подготовку ПД;

Фото: www.900igr.net

• акты испытания технических устройств и опробования систем инженерно-технического обеспечения;

• результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

• документы, подтверждающие проведение контроля качества и входного контроля применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;

• общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту ОКС.

В случае принятия данного приказа будет признан утратившим силу приказ Минстроя России №1015/пр от 29.11.2022.

Другие публикации по теме:

Установлены требования к ведению исполнительной документации в электронном виде

Эксперты: цифровизация станет естественной потребностью, когда она облегчит жизнь строителям

Методику определения стоимости подготовки проектной документации с информационной моделью откорректировали

Переход строительной отрасли на технологии информационного моделирования переносится

Опубликовано 25 XML-схем для проектирования и строительства

Вести общий журнал работ можно будет в электронной форме

Более половины застройщиков поддерживает обязательный переход на ТИМ с середины 2024 года

Требования к формату электронных документов, направляемых на госэкспертизу

Результаты строительного контроля можно будет фиксировать в информационной модели объекта или в электронных документах 

Утвержден стандарт по ведению исполнительной документации в электронном виде 

Реестр документов заменит реестр требований

В 2025 году Правительство РФ планирует удержать планку в более чем 100 млн кв. м введенного жилья, но ситуация в строительстве крайне тревожная. О том, что делать дальше, курирующий отрасль вице-премьер рассказал в интервью «Известиям».

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

По итогам трех месяцев объем ввода жилья превысил уровень 2024 года, но на 24% снизился вывод новых проектов. И произошло это впервые за шесть лет, отметил вице-премьер.

Второй тревожный момент: по уже начатым проектам инвесторы начали приостанавливать стройку.

Третье. Выдачи ипотеки по сравнению с прошлым годом сократились почти в два раза. В том числе на индивидуальное жилье, что особенно беспокоит зампредседателя Правительства.

Таким образом, по его словам, создаются предпосылки для падения объемов ввода жилья через два-три года.

«Поэтому мы собрали все предложения от губернаторов, банковского сообщества, застройщиков и подготовили порядка 30—40 мер, которые будем предлагать Правительству и Президенту», — заявил Марат Хуснуллин (на фото ниже).

Фото: goverment.ru

В первую очередь эти меры касаются льготных программ. Их субсидирование очень дорого обходится бюджету, поэтому самое главное здесь — удержать взятые Правительством обязательства, и прежде всего по «Семейной ипотеке».

Планируется также расширить программы для Дальнего Востока и новых территорий, которые пока не набрали запланированный темп.

Сложнее с IT-ипотекой. На сегодняшний день она фактически остановилась, потому что дополнительной поддержки для банков нет.

Есть предложение увеличить и размер субсидируемого кредита. Сегодня, напомнил Марат Хуснуллин, верхняя планка установлена в 12 млн руб. для столичных регионов и в 6 млн руб. — для остальных территорий. Однако в ряде крупных городов этой суммы уже явно недостаточно.

Насколько будут увеличены лимиты — пока обсуждается.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Самая важная для Правительства задача, подчеркнул вице-премьер, — чтобы люди, которые вложились в жилье, знали, что оно будет достроено.

Соответственно, необходимо оказать содействие строителям, поскольку у них увеличилась стоимость кредитных ресурсов и возникают риски переноса сроков сдачи домов.

В числе стимулирующих мер рассматривается и рассрочка от застройщиков.

«Если они хотят ее дать сегодня по уже введенным домам, прорабатываем меры, чтобы и застройщики, и их клиенты были защищены. Возможны и различные налоговые послабления», — сообщил Марат Хуснуллин.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Пока, по его словам, ситуация достаточно стабильная, и говорить о том, что процесс банкротства застройщиков уже пошел, нельзя. Есть договоренности с губернаторами, чтобы они усилили контроль на этапе сдачи домов. Например, обеспечили оперативное решение вопросов с подключением сетей или оформлением разрешительных документов.

Поддержка жилищного строительства, по убеждению курирующего отрасль зампреда Правительства РФ, важна еще и потому, что стройка является мощным фактором развития экономики и дает мультипликативный эффект.

«Когда у нас начинает съеживаться стройка, то же самое происходит в смежных отраслях. В производстве стройматериалов, на транспорте, в сфере услуг, — заявил Марат Хуснуллин и резюмировал: — Поэтому мы думаем, как комплексно всех поддержать».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Правительство РФ готовит ряд конкретных мер поддержки строительной отрасли

Марат Хуснуллин: До 2030 года необходимо построить 663 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Российское Правительство рассматривает около 50 мер поддержки строительной отрасли

Марат Хуснуллин: В 2025 году будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Самый крупный инвестор в стране — ее жители

Марат Хуснуллин: Одна из главных задач — обновление жилищного фонда и всей городской среды

Марат Хуснуллин: Стройка — это драйвер экономики

Марат Хуснуллин — Владимиру Путину: Темпы жилищного строительства будем поддерживать на уровне не менее 100 млн кв. м в год

Марат Хуснуллин рассказал о векторах развития стройкомплекса в ближайшие годы

Марат Хуснуллин: с 2020 года объем работ в строительстве вырос более чем на 30%