В верхней палате российского парламента считают, что необходимо поставить эффективный правовой заслон недобросовестным действиям застройщиков и чиновников, вплоть до уголовной ответственности, чтобы пресекать самовольное возведение объектов различного назначения. Сегодня по всей РФ более насчитывается более 50 тыс. таких объектов, включая многоквартирные дома.

Фото: www.ki-news.ru

Заместитель председателя СФ РФ Галина Карелова (на фото) провела заседание Совета по вопросам жилищного строительства и содействия развитию жилищно-коммунального комплекса при Совете Федерации на тему «Самовольные постройки: проблемы и пути их решения».

Фото: www.council.gov.ru

По ее словам, сегодня в России насчитывается более 50 тыс. самостроев. Среди них не только коммерческие и хозяйственные постройки, но и частные жилые дома, многоквартирные дома, в строительство которых граждане вложили свои средства.

Карелова посетовала на то, что на федеральном уровне нет реестра таких построек и отсутствует информация о техническом состоянии жилья, из-за чего нет «четкого понимания масштаба проблемы» и, следовательно, «выработки эффективных решений».

При этом она признала, что некоторые стороны проблемы регулируются действующим федеральным законодательством и правовыми актами на местном уровне. Вопрос о том, насколько эффективно регулируется, по словам вице-спикера СФ, требует отдельного анализа.

Фото: www.inserprud.ru

В частности, сегодня:

• установлены дополнительные гарантии защиты прав физических и юридических лиц на недвижимое имущество;

• закреплена презумпция защиты добросовестного создателя самовольного объекта;

• предусмотрена возможность приведения такой постройки в соответствие с установленными требованиями и параметрами;

• для решения проблем, связанных с конкретными объектами, в ряде регионов действуют рабочие группы с участием представителей органов власти и самих граждан, которые приобрели жилье в домах, впоследствии признанных самовольными постройками.

Фото: www.riamo.ru

Тем не менее, по словам сенатора, существующее регулирование не предполагает предоставления каких‑либо мер поддержки в случае сноса многоквартирного дома и утраты гражданами жилого помещения.

Она предложила на законодательном уровне восполнить этот пробел, продолжив совершенствование правовой базы, регулирующей вопросы строительства. В частности, рассмотреть вопрос об уточнении критериев некапитальных строений и сооружений.

«Важно поставить правовой заслон недобросовестным действиям застройщиков, которые могут нанести ущерб правам граждан, — заявила вице-спикер верхней палаты. — Эти меры должны способствовать пресечению самовольного строительства объектов различного назначения на ранних стадиях», — подчеркнула она.

Принявший участие в заседание Совета замглавы Минстроя Никита Стасишин (на фото) сообщил, что количество новых незаконных самовольных построек, предназначенных для жилья, в настоящее время в России не увеличивается.

Фото: www.minstroyrf.ru

«Новых точно нет, а с теми, что образовались за последние где-то десять лет, конечно, нужно разбираться с муниципалитетами», — цитирует Стасишина РИА Недвижимость.

Замминистра пообещал от лица Минстроя «уточнить требования» к надзорным органам и помогать муниципалитетам выявлять самострои на местах, а также внести необходимые изменения в отраслевую нормативную базу.

«Но я считаю, что это должна быть прямая ответственность главы муниципалитета и его заместителя, который отвечает за строительство», — так Стасишин расценил степень участия в решении проблемы федеральных и муниципальных властей.

Со стороны парламентариев прозвучало предложение ввести уголовную ответственность для региональных органов стройконтроля, допускающих возведение самостроев на территории соответствующих субъектов РФ.

Никита Стасишин заметил, что Минстрой может принять участие в разработке соответствующего законопроекта.

Фото: www.economy.gov.ru

Заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий (на фото), выступая на заседании, предложил легализовать жилые самострои, возведенные до 1998 года, когда вступила в силу первая редакция нового Градостроительного кодекса РФ.

«По ним мы предлагаем запустить так называемую амнистию, то есть по жилым объектам, которые построены до мая 1998 года, , — уточнил Бутовецкий, пояснив: — Бесплатно предоставить земельные участки под ними в собственность гражданам, которые там проживают, и, соответственно, дать возможность зарегистрировать права».

Он напомнил, что по действующему законодательству такие объекты можно сносить только в судебном порядке, а с учетом того, что с 1998 года все сроки исковой давности давно вышли и снести данные объекты невозможно, остается только их легализовать.

По словам чиновника, под предлагаемую им амнистию попадет в основном жилье, построенное хозспособом в колхозах и совхозах, распределенное на фабриках и на заводах, а также возведенное гражданами самостоятельно.

Фото: www.gov.ru

Фото: www.omskrielt.com

Другие публикации по теме:

Для предотвращения самостроев в Сочи изменили ПЗЗ

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Безопасным для проживания самостроям дадут зеленый свет: комментарий эксперта

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Собственникам квартир в сочинских самостроях не понравилось предложение властей «подрезать» их дома

Общественность выступает за временный мораторий на снос многоквартирного жилья, признанного незаконно возведенным

Минстрой утвердил формы уведомлений о планируемом сносе объекта и о его завершении

В 2025 году Правительство РФ планирует удержать планку в более чем 100 млн кв. м введенного жилья, но ситуация в строительстве крайне тревожная. О том, что делать дальше, курирующий отрасль вице-премьер рассказал в интервью «Известиям».

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

По итогам трех месяцев объем ввода жилья превысил уровень 2024 года, но на 24% снизился вывод новых проектов. И произошло это впервые за шесть лет, отметил вице-премьер.

Второй тревожный момент: по уже начатым проектам инвесторы начали приостанавливать стройку.

Третье. Выдачи ипотеки по сравнению с прошлым годом сократились почти в два раза. В том числе на индивидуальное жилье, что особенно беспокоит зампредседателя Правительства.

Таким образом, по его словам, создаются предпосылки для падения объемов ввода жилья через два-три года.

«Поэтому мы собрали все предложения от губернаторов, банковского сообщества, застройщиков и подготовили порядка 30—40 мер, которые будем предлагать Правительству и Президенту», — заявил Марат Хуснуллин (на фото ниже).

Фото: goverment.ru

В первую очередь эти меры касаются льготных программ. Их субсидирование очень дорого обходится бюджету, поэтому самое главное здесь — удержать взятые Правительством обязательства, и прежде всего по «Семейной ипотеке».

Планируется также расширить программы для Дальнего Востока и новых территорий, которые пока не набрали запланированный темп.

Сложнее с IT-ипотекой. На сегодняшний день она фактически остановилась, потому что дополнительной поддержки для банков нет.

Есть предложение увеличить и размер субсидируемого кредита. Сегодня, напомнил Марат Хуснуллин, верхняя планка установлена в 12 млн руб. для столичных регионов и в 6 млн руб. — для остальных территорий. Однако в ряде крупных городов этой суммы уже явно недостаточно.

Насколько будут увеличены лимиты — пока обсуждается.

Фото: Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

Самая важная для Правительства задача, подчеркнул вице-премьер, — чтобы люди, которые вложились в жилье, знали, что оно будет достроено.

Соответственно, необходимо оказать содействие строителям, поскольку у них увеличилась стоимость кредитных ресурсов и возникают риски переноса сроков сдачи домов.

В числе стимулирующих мер рассматривается и рассрочка от застройщиков.

«Если они хотят ее дать сегодня по уже введенным домам, прорабатываем меры, чтобы и застройщики, и их клиенты были защищены. Возможны и различные налоговые послабления», — сообщил Марат Хуснуллин.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Пока, по его словам, ситуация достаточно стабильная, и говорить о том, что процесс банкротства застройщиков уже пошел, нельзя. Есть договоренности с губернаторами, чтобы они усилили контроль на этапе сдачи домов. Например, обеспечили оперативное решение вопросов с подключением сетей или оформлением разрешительных документов.

Поддержка жилищного строительства, по убеждению курирующего отрасль зампреда Правительства РФ, важна еще и потому, что стройка является мощным фактором развития экономики и дает мультипликативный эффект.

«Когда у нас начинает съеживаться стройка, то же самое происходит в смежных отраслях. В производстве стройматериалов, на транспорте, в сфере услуг, — заявил Марат Хуснуллин и резюмировал: — Поэтому мы думаем, как комплексно всех поддержать».

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Марат Хуснуллин: Правительство РФ готовит ряд конкретных мер поддержки строительной отрасли

Марат Хуснуллин: До 2030 года необходимо построить 663 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Российское Правительство рассматривает около 50 мер поддержки строительной отрасли

Марат Хуснуллин: В 2025 году будет введено не менее 100 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин: Самый крупный инвестор в стране — ее жители

Марат Хуснуллин: Одна из главных задач — обновление жилищного фонда и всей городской среды

Марат Хуснуллин: Стройка — это драйвер экономики

Марат Хуснуллин — Владимиру Путину: Темпы жилищного строительства будем поддерживать на уровне не менее 100 млн кв. м в год

Марат Хуснуллин рассказал о векторах развития стройкомплекса в ближайшие годы

Марат Хуснуллин: с 2020 года объем работ в строительстве вырос более чем на 30%