На пленарном заседании в среду депутаты приняли во втором чтении законопроект «О публично-правовой компании "Единый заказчик в сфере строительства"», который был внесен Правительством РФ.

Фото: www.stroikairemont.com

В пояснительных материалах законопроекта, о подготовке и внесении которого неоднократно сообщал портал ЕРЗ.РФ, отмечается, что документ не распространяется на правоотношения, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты транспортной инфраструктуры, правоохранительной деятельности, обороны страны и безопасности государства, объекты использования атомной энергии госкорпорации Росатом и космической инфраструктуры Роскосмоса, а также с реализацией мероприятий по обеспечению жильем военнослужащих.

Ко второму чтению в проекте уточнили, что документ не коснется объектов внешнеполитической деятельности, а также реализации мероприятий по обеспечению жильем лиц, сведения о которых составляют гостайну.

Предполагается, что публично-правовая компания «Единый заказчик в сфере строительства» будет образована путем реорганизации определенных правительством РФ федеральных государственных учреждений, выполняющих функции государственного заказчика, с одновременным сочетанием их преобразования и слияния.

В проекте уточнили, что учредителем Единого заказчика является Российская Федерация, а «функции и полномочия учредителя от имени Российской Федерации осуществляет правительство РФ или уполномоченный им ФОИВ».

Фото предоставлено компанией Брусника

В законопроекте также указывается, что высшим органом управления единого заказчика является наблюдательный совет. «В компетенцию наблюдательного совета входит утверждение программы деятельности единого заказчика», — уточняется в документах к проекту. Свою деятельность Единый заказчик будет осуществлять на основании стратегии развития и программы на текущий год и на определяемый наблюдательным советом плановый период деятельности (не менее 2-х лет).

Согласно материалам, основной целью создания единого заказчика является «выполнение им функций государственного заказчика и застройщика при обеспечении строительства объектов капитального строительства, которые находятся (будут находиться) в государственной собственности Российской Федерации, включенных в программу деятельности единого заказчика». При этом виды объектов, которые могут быть включены в программу деятельности, определяются Правительством РФ.

Фото предоставлено компанией Брусника

«Единый заказчик в целях осуществления возложенных на него функций и полномочий может являться ответственным исполнителем, соисполнителем, участником государственных программ РФ», — также уточнили в проекте ко второму чтению.

В законопроекте есть положения, касающиеся наделения единого заказчика имуществом. Так, авторы проекта уточнили, что «имущество, ранее находившееся у реорганизуемых федеральных государственных учреждений на правах оперативного управления и постоянного (бессрочного) пользования, считается переданным единому заказчику в безвозмездное пользование». При этом «указанное имущество может быть передано единому заказчику в качестве имущественного взноса РФ».

Фото: www.blog.b2b-export.co

Напомним, что проведение мероприятий по созданию системы единых государственных заказчиков при строительстве указанных объектов предусмотрено Общенациональным планом действий, обеспечивающих восстановление занятости и доходов населения, рост экономики и долгосрочные структурные изменения.

На протяжении 2020 года Правительство планомерно ведет работу по передаче госучреждений, осуществляющих функции госзаказчиков по строительству в ведение Минстроя. В частности, распоряжением Правительства №2153-р в подчинение Минстроя были переданы 6 казенных учреждений в сфере строительства.

При этом Минстрой разработал законопроект и предложил создание единого государственного заказчика в строительстве в форме публично-правовой компании, которая появится не позже 1 января ‎2021 года.

Фото: www.mshj.ru

Другие публикации по теме:

Законопроект о создании единого госзаказчика в сфере строительства принят в первом чтении

Правительство внесло в Госдуму закон о едином госзаказчике в строительстве

Владимир Путин: Вопросы культурного наследия в ведении Минстроя как единого госзаказчика находиться не должны

Законопроект о едином госзаказчике вынесен на обсуждение Общественного совета при Минстрое

Подготовлен законопроект о едином госзаказчике в строительстве

Правительство сократит сроки согласительных процедур в строительстве

Что Президент поручил Правительству по направлению «Строительство»

Утвержден новый состав Общественного совета при Минстрое, который вновь возглавил Сергей Степашин

Сформирован новый состав Общественного совета Минстроя

Марат Хуснуллин: Все проблемы строительной отрасли будут своевременно решены при поддержке Правительства

Минстрой назвал основные меры достижения показателей нацпроекта «Жилье и городская среда»

В качестве единого госзаказчика Минстрой объединит строительные проекты других ведомств на сумму порядка 300 млрд руб.

С октября Минстрой начнет работать как единый госзаказчик по строительству и ремонту

Предложения о создании в России системы единого госзаказчика в сфере строительства будут подготовлены к маю

Михаил Мишустин: Сроки проектирования и строительства объектов в рамках нацпроектов надо сократить, а процедуру закупок сделать прозрачнее

Об этом «Ведомостям» сообщили два источника, близкие к девелоперской группе. Представитель бизнесмена эту информацию подтвердил, уточнив, что часть его пакета была продана группе российских инвесторов, но их имена «для минимизации рисков» он не раскрыл.

Фото: stolichnye-polyany.ru

Решение Сергея Гордеева (на фото ниже) снизить свою долю в компании опрошенные изданием эксперты объяснили введенными в феврале 2024-го против него и ПИК (2-е место в ТОП застройщиков РФ) блокирующими санкциями США. В декабре аналогичные меры принял Евросоюз.

Фото: biographe.ru 

Будучи опытным инвестором, добавили консультанты, бизнесмен мог также посчитать, что на фоне текущей экономической ситуации, отмены в России льготной ипотеки и опасений снижения продаж жилья пришло время продать часть своего пакета.

Фото: old.csr.ru

По мнению старшего партнера адвокатского бюро Nordic Star Андрея Гусева (на фото), поскольку участие Сергея Гордеева в ПИК уменьшилось до 15,15%, теперь его влияние на принятие большинства решений в компании ограничено.

Впрочем, напомнил юрист, любой миноритарный акционер с долей не менее 10% акций может требовать созыва внеочередного собрания, имеет право на доступ к информации и обжалование действий органов управления компании.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

С учетом опыта предыдущих сделок есть вероятность, что акции одного из крупнейших российских застройщиков приобрели инвестиционные фонды, которые не будут вмешиваться в деятельность ПИК и ограничатся получением пассивного дохода, полагает управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото).

Эксперт также допустил, что бизнесмен со временем может продать и оставшийся пакет.

Фото: nikoliers.ru

Директор департамента жилой недвижимости и девелопмента земли консалтинговой компании Nikoliers Тимур Рывкин (на фото) назвал стремление собственников сократить свои доли в крупном бизнесе и уйти с управляющих постов общей тенденцией для девелоперского бизнеса.

Решение меньше фигурировать в публичном поле, по его словам, не в последнюю очередь может быть связано с санкционным антироссийским давлением.

Фото: atsogoev.ru

Снижение доли Сергея Гордеева в группе ПИК ниже блокирующей может привести к смене топ-менеджмента компании, предположил член совета директоров SimpleEstate Артем Цогоев (на фото).

При этом инвестиционный аналитик не исключает, что часть пакета бизнесмена выкупили действующие акционеры ПИК.

Сделка по продаже акций также могла быть технической: перевод акций в ЗПИФ или личный фонд формально означает передачу пакета в управление сторонней компании, но на деле важные вопросы и дальше будут согласовываться с бенефициаром, пояснил Цогоев.

Фото из личного архива И. Доброхотовой

«В основном проекты ПИК — это комфорт-класс, который сейчас находится под максимальным давлением, потому что отсутствует общедоступная льготная ипотека», — заметила основатель БЕСТ-Новострой Ирина Доброхотова (на фото).

Также говорят о том, что Сергей Гордеев развивает новые направления, в таком случае ему требуются инвестиции для развития этих бизнесов. Если это IT и венчуры, то данные направления — весьма ресурсоемкие, требующие серьезных вложений.

«Возможно и то, что он просто становится так называемым спящим акционером», — перечислила самые очевидные варианты Ирина Доброхотова.

Фото: gipermed.ru

Напомним, что акционером ПИК Сергей Гордеев стал в конце 2013 года, когда вместе с Александром Мамутом (на фото) выкупил у структур Сулеймана Керимова (на фото ниже) 36% акций группы.

К 2017 году он увеличил свою долю в компании до 74,6%.

С тех пор Сергей Гордеев оставался крупнейшим акционером девелопера, хотя размер его пакета периодически менялся.

Фото: kremlin.ru

В конце 2023-го ему принадлежало 52,49% ПИК, и в октябре того года он продал 20% акций закрытому паевому фонду «Институциональные инвестиции в жилую недвижимость Фонд № 1» под управлением Центральной трастовой компании (АО «Центротраст»).

Таким образом, доля Сергея Гордеева в Группе сократилась до 32,49%, он перестал быть контролирующим акционером ПИК и продолжил снижать свое участие в бизнесе. По данным на июль 2024 года, ему принадлежало уже 26,6%.

По словам представителя бизнесмена, Сергей Гордеев не участвует в операционном управлении ПИК с сентября 2022 года, когда он покинул должность генерального директора.

Фото: vk.com

СПРАВКА ЕРЗ.РФ: ПИК

Показатели текущего жилищного строительства

Объем текущего строительства — 4 251 126 кв. м

Объектов строительства — 198 (в 73 ЖК)

Место в ТОП по РФ — 2-е

Место в ТОП по Москве — 1-е

Место в ТОП по Ярославской области — 1-е

Место в ТОП по Амурской области — 1-е

Место в ТОП по Московской области — 2-е

Место в ТОП по Республике Бурятия — 5-е

Место в ТОП по Приморскому краю — 5-е

Место в ТОП по Хабаровскому краю — 6-е

Место в ТОП по Ленинградской области — 6-е

Место в ТОП по Сахалинской области — 7-е

Место в ТОП по Санкт-Петербургу — 8-е

Место в ТОП по Республике Татарстан (Татарстан) — 8-е

Место в ТОП по Нижегородской области — 11-е

Место в ТОП по Калужской области — 20-е

Место в ТОП по Свердловской области — 37-е

Место в ТОП по Тюменской области — 44-е

Показатели по вводу жилья

Объем ввода жилья в 2024 г. — 1 690 862 кв. м

Место в ТОП по РФ по вводу жилья в 2024 году — 1-е

Текущий объем ввода жилья в 2025 г. — 309 175 кв. м

Рейтинг ЕРЗ.РФ (показатель своевременности ввода жилья застройщиком)

Текущий рейтинг — 5 (из 5)

Рейтинг в II кв. 2024 г. — 4,5 (из 5)

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

После назначения нового гендиректора в ПИК полностью сменился и состав Совета директоров

Генеральным директором ПИК назначен Ерванд Карапетян

ПИК о санкциях США: Проекты будут строиться и вводиться в эксплуатацию, а квартиры передаваться покупателям

Сергей Гордеев потерял контроль над ПИК?

ВТБ вышел из капитала ПИК

Сергея Гордеева на посту гендиректора ПИК сменил Иван Поландов

ПИК признан самым дорогим девелоперским брендом России и Европы

Президент ГК ПИК Сергей Гордеев вошел в тройку покупателей года

Сергей Гордеев теперь контролирует около двух третей акций ГК ПИК

ГК ПИК наращивает долю рынка в московском регионе и переходит под единоличный контроль Сергея Гордеева