Управляющий партнер «ВекторСтройФинанс» Андрей КОЛОЧИНСКИЙ приводит конкретные аргументы в пользу этого утверждения.

 

Фото: www.inc-news.ru

 

На прошлой неделе в Госдуму был внесен законопроект о QR-кодах на транспорте и в общественных местах. Предполагается, что ограничения коснутся мест проведения массовых мероприятий, культурных учреждений, общепита и розничной торговли.

Однако окончательное решение об использовании QR-кодов и перечне объектов, где они потребуются, будут принимать региональные власти.

 

Фото: www.vest-news.ru

 

Очевидно, что сильнее всего новый закон отразится на торговом сегменте коммерческой недвижимости, затронет владельцев и арендаторов ТРЦ и стрит-ритейла. На первых порах введение QR-кодов может привести к падению потребительского трафика на 50%, но по мере роста темпов вакцинации ситуация может улучшиться.

Что касается застройщиков жилья, то пока у них нет повода для беспокойства, однако законопроект все же может отразиться на участниках рынка жилой недвижимости. Самой серьезной проблемой могут стать ограничения в работе МФЦ и других ведомств. Ранее при предоставлении ряда услуг МФЦ не обслуживали клиентов без QR-кода без предварительной записи, что сказалось на сроках проведения сделок с недвижимостью. Если эти ограничения возобновят или невакцинированных клиентов вовсе откажутся пускать в МФЦ, ситуация может усугубиться.

 

 

Другой пример — органы опеки, которые участвуют в сделках, где затронуты интересы несовершеннолетних. Ограничение визитов в органы опеки также может сказаться на сроках проведения сделок с жильём. Однако пока информации об изменении в работе государственных ведомств нет, поэтому наводить панику нет никакого смысла.   

Даже если предположить самый негативный сценарий развития событий, при котором доступ покупателей в офисы продаж новостроек будет организован по предъявлению QR-кода, рынок переживет нововведения без существенных потерь.  Локдаун 2020 года дал мощный толчок развитию онлайн-инструментов продаж квартир: от дистанционного подбора объекта недвижимости, получения ипотечного кредита без визита в банк, электронного оформления ДДУ до удаленной приемки квартиры в новостройке.

 

Фото предоставлено компанией Брусника

   

Однако, несмотря на очевидные успехи, надо признать, что схема онлайн-продаж новостроек всё еще далека от совершенства. Существуют определенные ограничения. Например, в большинстве банков невозможна онлайн-идентификация заемщика при подписании кредитного договора. Такая осторожность банков вполне оправданна: упрощенная идентификация без личного присутствия несет в себе риски оформления кредита на подставное лицо.   

Что касается самих покупателей жилья, то в целом они преодолели недоверие к новым технологиям и активно влились в онлайн-процессы. Однако по-прежнему при выборе объекта недвижимости многие предпочитают наведаться в офис лично. И это понятно: покупка квартиры — важное событие в жизни каждого, такого рода сделки требуют личного общения с застройщиком, посещения стройплощадки, изучения локации.

 

Фото: www.pocketputty.net

 

То же самое касается процесса приёмки квартиры. Практика показывает, что адекватно оценить качество строительства и ремонта по фотографиям или видео достаточно сложно. Поэтому обязательное требование QR-кода при приёмке квартиры может существенно увеличить сроки передачи ключей в готовых ЖК.

Обязательное введение QR-кодов в общественных местах с февраля 2022 года вряд ли спровоцирует очередной всплеск покупательской активности на рынке недвижимости. Сложно представить, что клиенты без QR-кода, планирующие покупку квартиры, ускорятся с принятием решения, опасаясь в будущем отсутствия возможности выбрать квартиру лично, либо проволочек со сделкой.

 

 

Помимо удовлетворения потребности в новом жилье, ежедневно люди сталкиваются с множеством других базовых потребностей, будь то поход в магазин за новой одеждой или в ресторан на обед в течение рабочего дня, посещение фитнес-центров для поддержания физического здоровья, организация досуга и т.д. Очевидно, что ограничение этих базовых потребностей заставит многих пересмотреть привычный уклад жизни, либо принять решение о вакцинации.

Покупка квартиры — это последнее, о чем будет думать обыватель, оценивая предложенные правительством меры по ускорению темпов вакцинации в нашей стране.   

Андрей КОЛОЧИНСКИЙ (на фото), управляющий партнер «ВекторСтройФинанс»

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Июнь на рынке новостроек обещает стать жарким

Как не терять лиды в недвижимости из-за онлайн-продаж

Онлайн-сделки снижают процент по эскроу и помогают застройщикам сэкономить на проектном финансировании

Застройщик: О льготной ипотеке замолвите слово!

Ждать ли новых рекордов на рынке новостроек

Маленькая, зато своя: квартиры-крошки в столице будут пользоваться спросом

Строительная отрасль в условиях турбулентности: стресс-тест на импортозамещение

Андрей Колочинский («ВекторСтройФинанс», г. Москва): Цены на недвижимость существенно вырастут, никто не будет строить себе в убыток

Эту тему по просьбе портала ЕРЗ.РФ подробно осветил юрист компании «Арбитраж.ру» Сергей Филиппов — один из авторов профильного аналитического обзора, опубликованного недавно на сайте этой юридической фирмы.

   

  

Как и в любой другой отрасли, сегодня в строительстве нередко разыгрываются драмы недопонимания между заказчиками и подрядчиками (поставщиками). Для последних это чревато попаданием — по инициативе заказчика — в так называемый Реестр недобросовестных поставщиков (РНП), своеобразный «черный список» юрлиц.

Нахождение в нем, даже временное, означает серьезный удар по репутации и потерю интереса со стороны потенциальных партнеров, в том числе тех, кто представляет желанную для каждого предпринимателя сферу госзаказа.

О том, по каким причинам попадают в РНП строительные компании, и к каким аргументам взывают они потом в процессе судебных тяжб со своими заказчиками — подробно изложено в нашем аналитическом обзоре «Практика споров о включении в реестр недобросовестных поставщиков компаний в сфере строительства».

Его подготовили Денис Черкасов, Кирилл Снегирев, Анна Шуваева и я, Сергей Филиппов, — сотрудники юридической фирмы «Арбитраж.ру».

  

Фото: www.yur-usl.ru

   

Работа представляет собой исследование (более чем на 240 страниц) 100 судебных актов об оспаривании в кассационном порядке решений органов Федеральной антимонопольной службы (ФАС), вынесенных в пользу заказчиков, пожелавших включить своих подрядчиков в сфере строительства в «черный список» РНП. 

При подготовке обзора использованы нормативные правовые акты, судебная практика и другие источники информации в период с начала 2019 по апрель по апрель 2021 года на территории всех арбитражных округов РФ.

    

    

Вкратце перечислю основные положения работы и выскажу основной вывод.

Правила функционирования реестра недобросовестных поставщиков регулируются рядом правовых актов, при этом официальное понятие РНП в отечественном законодательстве отсутствует.  

Но из совокупного анализа норм об РНП (в частности, на основании 94-ФЗ, 44-ФЗ, 223-ФЗ) можно заключить, что под ним понимается реестр, формируемый из:

• участников проводимых закупок, уклонившихся от заключения контракта, предоставления обеспечения исполнения контракта;

• поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты с которыми расторгнуты в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. 

Ведение РНП возложено на Федеральную антимонопольную службу (ФАС), а с содержанием Реестра можно ознакомиться по ссылке. 

В настоящее время РНП является весьма динамичным «черным списком». Ежедневно его данные меняются ввиду включения новых и исключения отбывших срок нахождения в нем недобросовестных поставщиков. Согласно сведениям РНП по состоянию на май этого года, в нем содержится более 22 000 записей — почти в два раза больше, чем в 2017 году.

  

Фото: www.np-ciz.ru

  

Слово «отбывших» употребляется не случайно, поскольку, в сущности, включение в РНП является санкцией, которая влечет серьезные последствия для бизнеса, в особенности того, который построен преимущественно на выполнении контрактов для государственных (муниципальных) нужд. 

Для таких юрлиц попадание в РНП является неприятным обстоятельством, поскольку, во-первых, закрывает доступ к соответствующему рынку на два года. Во-вторых, влечет за собой репутационные издержки — может быть определяющим фактором при выборе контрагента вне системы закупок в отношениях между коммерческими организациями.

Подавляющее большинство случаев попадания в РНП связаны именно с отказом заказчика от контракта ввиду существенных нарушений условий контракта подрядчиком (поставщиком). Список этих нарушений (по частоте) представлен в Диаграмме 1 ниже.

 

 

К сожалению, как показывает проведенный нами анализ практики арбитражных споров, заказчики нередко прибегают к процедуре включения в РНП (через ФАС) по формальным основаниям, не учитывая, например, объективных трудностей, с которыми пришлось столкнуться подрядчику при выполнении заказа.

Это приводит к появлению судебных исков со стороны подрядчиков, требующих исключить их из РНП. И здесь истцы также используют целый ряд аргументов. Список этих возражений (по частоте) представлен в Диаграмме 2 ниже.

 

 

Что касается соответствующих судебных тяжб в сфере строительства, то в период с 2017 по 2020гг. их число выросло более чем в два раза (см. Диаграмму 3 ниже).

 

 

Анализ статистики судебных дел демонстрирует прямую пропорциональную зависимость судебных споров от количества обращений заказчиков в управления ФАС: растет количество обращений заказчиков, растет и количество судебных споров относительно правомерности решения о включении в РНП (об отказе во включение в РНП). 

Примечательно, что несмотря на значительный рост судебных дел за четыре года, процентное отношение случаев признания решения ФАС незаконным остается практически неизменным.

По нашему мнению, данная тенденция, среди прочего, указывает на эффективность механизма судебного оспаривания решений о включении в РНП/об отказе во включении в РНП.

 

Фото: www.kontakt-keramika.ru

 

Резюмируя, стоит отметить, что зачастую обращения заказчика в территориальные управления ФАС России с просьбой включить (строительного) подрядчика в РНП вызваны неумением последнего построить нормальные коммуникации с контрагентом.

Это выражается в том, например, что строители просто не уведомляют своих заказчиков о невозможности выполнения работ в срок по причинам, независящим от самих строителей.

Необходимо помнить, что Гражданский кодекс РФ накладывает на стороны обязанность оказывать другу другу необходимое информативное и деятельное содействие для цели достижения результата по контракту (ч.3 ст. 307 ГК РФ).

Поэтому подрядчикам рекомендуется своевременно в письменном виде сообщать заказчикам о причинах, делающих невозможным выполнение работ в установленный срок и в согласованном объеме. 

Деловая корреспонденция о ходе исполнения контракта — залог успешной защиты подрядчиков при оспаривании как решений о включении в РНП, так и односторонних отказов заказчиков от дальнейшего исполнения обязательств.    

    

     

Сергей ФИЛИППОВ (на фото), юрист компании «Арбитраж.ру», один из авторов аналитического обзора «Практика споров о включении в реестр недобросовестных поставщиков компаний в сфере строительства».

  

       

Фото: www.storage.pravo.ru

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Арбитраж: Взыскание неустойки с подрядчика за просрочку проектных работ не всегда правомерно

Арбитражный суд: при проведении закупок проектная документация должна размещаться в ЕИС

Что войдет в создаваемый Единый государственный реестр в сфере строительства

Госзакупки в строительстве будут проводиться в форме аукционов и конкурсов