Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон № 218-ФЗ) введен в действие с 1 января 2017 года.

Насколько он оправдал ожидания заявителей и профессионального сообщества? Устранены ли проблемы, возникавшие при применении Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Закон №122-ФЗ), что стало поводом для принятия нового закона? Не появились ли новые административные барьеры?

Ответы на эти вопросы мы, наверное, получим по прошествии как минимум одного года работы по новым правилам. Между тем практика первых месяцев применения Закона №218-ФЗ, часто основанная на практике применения Закона №122-ФЗ, показала, что некоторые комментарии к новому закону необходимы уже сегодня. С учетом уже имеющейся практики применения нового закона прежде всего необходимо ответить на наиболее существенные вопросы.

И ранее, и сейчас вопросы о пределах правовой экспертизы документов, об основаниях для приостановления государственной регистрации прав на недвижимость и для отказов в государственной регистрации были предметом дискуссий. Разобраться в этих вопросах нам поможет сравнительный анализ соответствующих правовых норм законов №122-ФЗ и №218-ФЗ.

Вопрос 1. Пределы правовой экспертизы

Согласно статье 13 Закона № 122-ФЗ при проведении правовой экспертизы документов было необходимо:

1. проверить законность сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки);
2. установить отсутствие противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества;
3. установить отсутствие других оснований для отказа в государственной регистрации прав;
4. установить отсутствие других оснований для приостановления государственной регистрации прав.

Основания для отказа в государственной регистрации прав были установлены частью 1 статьи 20 Закона №122-ФЗ: «В государственной регистрации отказывали в случаях, если:

1. право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2. с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
3. документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
4. акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;
5. лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;
6. лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;
7. правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;
8. правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
9. не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;
10.  имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
11.  осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 настоящей статьи, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 настоящего Федерального закона;
12.  ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе;
13.  в государственном кадастре недвижимости в отношении земельного участка, на государственную регистрацию прав на который представлены документы, отсутствуют сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением случаев, установленных в пункте 1 статьи 19 настоящего Федерального закона».

Регистратор имел право приостановить государственную регистрацию лишь в следующих трех случаях:

1. при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав:
2. при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;
3. в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам (часть 1 статьи 19 Закона № 122-ФЗ).

Наделение регистратора правом сомневаться в наличии оснований для государственной регистрации прав в качестве основания для приостановления регистрации приводило к многочисленным жалобам и вызывало судебные споры, поскольку не всегда его сомнения корреспондировались с основаниями для отказа в государственной регистрации прав, установленных статьей 20 Закона №122-ФЗ.

В настоящее время при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, должно осуществляться только на предмет наличия или отсутствия установленных Законом №218-ФЗ оснований для приостановления либо для отказа в государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона №218-ФЗ), поэтому далее рассмотрим эти два вопроса подробнее.

Вопрос 2. Основания для приостановления осуществления государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав

В целях исключения случаев необоснованных приостановлений государственной регистрации прав по причинам, не связанным с основаниями для отказа в государственной регистрации прав, частью 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ установлен весьма обширный, но (что следует особенно подчеркнуть и обратить на это внимание) закрытый перечень оснований для приостановления такого права.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если:

1. лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости;
2. с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;
3. имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;
4. право, ограничение права или обременение объекта недвижимости, о регистрации которого просит заявитель, не подлежит государственной регистрации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации или иным федеральным законом;
5. не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;
6. представленные документы не являются подлинными или сведения, содержащиеся в них, недостоверны;
7. форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации;
8. представленные документы подписаны (удостоверены) неправомочными лицами;
9. не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам;
10.  представлена (поступила) информация об отсутствии документов (сведений, содержащихся в них), запрошенных органом регистрации прав по межведомственным запросам;
11.  ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по этим документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято;
12.  сделка, акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, являющиеся основанием для государственной регистрации права, признаны недействительными в судебном порядке;
13.  сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, является ничтожной;
14.  представленные для государственной регистрации прав в силу закона документы не свидетельствуют о факте возникновения права в силу закона;
15.  в представленных документах отсутствует подтверждение наличия в случаях, предусмотренных федеральным законом,
    согласия на совершение сделки, подлежащей государственной регистрации или являющейся основанием для государственной регистрации права, ограничения или обременения права, третьего лица, органа юридического лица, государственного органа или органа местного самоуправления,если из федерального закона следует, что такая сделка ничтожна;
16.  для осуществления государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретено с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, не представлено совместное заявление сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца);
17.  сделка, подлежащая государственной регистрации или являющаяся основанием для государственной регистрации прав, не содержит установленные федеральным законом или договором ограничения прав сторон такой сделки;
18.  акт государственного органа или акт органа местного самоуправления, являющиеся основанием государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, изданы вне пределов компетенции издавшего его органа и (или) подписавшего его лица;
19.  объект, о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав которого представлено заявление, не является объектом недвижимости, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществляются в соответствии с Законом №218-ФЗ;
20.  границы земельного участка пересекают границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости);
21.  границы образуемого земельного участка пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ таких территориальных зон, лесничеств, лесопарков в документе, на основании которого внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости, или случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также для размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов и иных случаев, установленных федеральным законом;
22.  созданный (создаваемый) объекнедвижимости, при строительстве (реконструкции) которого в соответствии с законодательством не требуется выдача разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию, не соответствует виду разрешенного использования земельного участка, на котором он создан (создается), или не соответствует градостроительному регламенту в случае, если правообладатель такого земельного участка вправе выбрать вид разрешенного использования этого земельного участка без согласований и разрешений;
23.  земельный участок, на котором создан (создается) объект недвижимости, предоставлен, передан собственником не для целей строительства (размещения) такого объекта;
24.  в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений;
25.  при установлении границ земельного участка нарушен установленный федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора или признания при выполнении комплексных кадастровых работ местоположения границ земельного участка спорным;
26.  доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета);
27.  границы земельного участка пересекают границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости;
28.  размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок), не будет соответствовать установленным в соответствии с федеральным законом требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков;
29.  земельный участок образован из земельных участков, относящихся к различным категориям земель, за исключением установленных федеральным законом случаев;
30.  площадь земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, отличается от площади такого земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания земельного участка или земельных участков, более чем на десять процентов;
31.  изменение площади земельного участка и (или) изменение описания местоположения его границ не обусловлены образованием земельного участка или уточнением его границ;
32.  в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости;
33.  земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит
    снятию с такого учета в соответствии с Законом №218-ФЗ;
34.  помещение не изолировано или не обособлено от других помещений в здании или сооружении (за исключением машино-мест);
35.  объект недвижимости, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, образуется из объекта недвижимости или объектов недвижимости и раздел или выдел доли в натуре либо иное совершаемое при таком образовании действие с преобразуемым объектом недвижимости или преобразуемыми объектами недвижимости не допускается в соответствии с установленными федеральным законом требованиями;
36.  существует судебный спор в отношении прав на недвижимое имущество, являющееся предметом ипотеки, или в отношении обращения взыскания на такое имущество;
37.  в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
38.  на государственную регистрацию прав представлен другой договор участия в долевом строительстве в отношении того же объекта долевого строительства;
39.  лицом, которому земельный участок, который находится в федеральной собственности и в отношении которого единый институт развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» выполняет функции агента Российской Федерации, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и которым единый институт развития в жилищной сфере распоряжается по поручению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по управлению федеральным имуществом, передан в безвозмездное пользование либо аренду для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, или аренду для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года №161-ФЗ «О содействии развитию
    жилищного строительства», заключен договор участия в долевом строительстве жилья экономического класса, договор купли-продажи жилья экономического класса с лицом, не имеющим права на заключение этих договоров, либо с нарушением иных требований, предусмотренных указанным Федеральным законом;
40.  при продаже доли в праве общей собственности лицу, не являющемуся со-собственником (кроме случаев продажи с публичных торгов, продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенных на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения или машино-места в этих здании или сооружении), к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности;
41.  не представлено заявление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав всеми лицами, представившими заявление для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо не представлено заявление всеми сторонами договора о прекращении государственной регистрации такого договора и (или) прав на его основании и возврате документов без проведения государственной регистрации прав, в том числе в случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом заявление на государственную регистрацию прав может быть представлено одной из сторон договора;
42.  площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, отличается от площади земельного участка, указанной в соответствующем утвержденном проекте межевания территории, схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, более чем на десять процентов;
43.  границы земельного участка пересекают границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости;
44.  не представлены для осуществления государственной регистрации ранее возникшего права на объект недвижимого имущества заявление и документы, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после вступления в силу Закона №122-ФЗ перехода такого права, его ограничения или обременения либо совершенной после вступления в силу указанного федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества;
45.  местоположение объекта недвижимости, определяемое согласно описанию местоположения границ земельного участка или контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, не соответствует адресу объекта недвижимости
    (при его наличии) или иному описанию местоположения объекта недвижимости (при отсутствии адреса);
46.  при продаже комнаты в коммунальной квартире постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прав не приложены документы, подтверждающие отказ собственников остальных комнат в коммунальной квартире от покупки комнаты, и не истек месячный срок со дня извещения продавцом комнаты собственников остальных комнат в коммунальной квартире;
47.  в ответ на уведомление, направленное в соответствии с частью 20 статьи 18 Закона №218-ФЗ, поступило возражение правообладателя, указывающее на действие заявителя против воли правообладателя;
48.  назначена временная администрация финансовой организации, являющейся правообладателем или стороной сделки, в предусмотренных Федеральным законом от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» случаях;
49.  имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости);
50.  местоположение помещения, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадает с местоположением другого помещения (за исключением случаев, если другое помещение является преобразуемым объектом недвижимости, а также если совпадает местоположение квартиры и комнаты в ней);
51.  на момент подачи заявления в отношении земельного участка истек срок действия утвержденной схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при условии, что образование земельного участка, в отношении которого представлено заявление, осуществляется на основании такой схемы;
52.  границы машино-места, в отношении которого представлено заявление, в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости частично или полностью совпадают с границами другого помещения или другого машино-места (за исключением случаев, если другое помещение или другое машино-место является преобразуемым объектом недвижимости);
53.  площадь образуемого машино-места или машино-места, которое в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным органом нормативно-правового регулирования требованиям к минимально и (или) максимально допустимым размерам машино-места; 
54.  в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан — участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;
55.  договор страхования или договор поручительства банка, указанные в пункте 5 части 2 статьи 48 Закона №218-ФЗ, либо договор поручительства, указанный в пункте 6 части 2 статьи 48 Закона №218-ФЗ, расторгнут или прекращен в соответствии с законодательством Российской Федерации ^[1].

Как видим, часть 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ содержит исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной регистрации прав, и в настоящее время приостановление осуществления государственной регистрации прав возможно только по перечисленным в законе основаниям.

Таким образом, в случае приостановления государственной регистрации прав на основании, указанном в пункте 5 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, в уведомлении о приостановлении регистрации должны быть названы документы, отсутствие которых послужило причиной для принятия такого решения, со ссылкой на соответствующие федеральные законы. В случае приостановления государственной регистрации прав на основании, указанном в пункте 9 части 1 статьи 26 Закона №218-ФЗ, в уведомлении должны быть также названы документы, отсутствие которых послужило причиной для принятия такого решения, со ссылкой на соответствующие федеральные законы.

Здесь важно обратить внимание на то, что непредставление или несвоевременное представление документов и информации в регистрирующий орган по межведомственному запросу не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги (часть 6 статьи 7.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»).

Вопрос 3. Основания для отказов в государственной регистрации прав

Итак, мы имели возможность убедиться в том, что в ранее действовавшем Законе №122-ФЗ основания для приостановления и отказа в государственной регистрации не были жестко взаимосвязаны. Это, как мы уже отмечали, порождало жалобы и судебные споры. В настоящее время отказ в регистрации возможен только по тем же основаниям, что и предшествовавшее отказу приостановление.

Статьей 27 Закона № 218-ФЗ установлено, что только в случае если в течение срока приостановления государственной регистрации прав не устранены причины, препятствующие ее осуществлению, указанные в статье 26 Закона №218-ФЗ, государственный регистратор отказывает в регистрации прав.

В заключение следует обратить внимание на то, что расширительное (распространительное) толкование приведенных норм части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ недопустимо. В сложных случаях, когда возникают сомнения в наличии оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав, следует руководствоваться одним из принципов регулирования административных процедур: «государственному органу запрещено все, кроме того, что разрешено». Не секрет, что игнорирование этого принципа в деятельности государственных органов и организаций приводит к появлению новых административных барьеров и может повлечь коррупционные последствия.

Андрей КИРСАНОВ, доцент Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

Источник: www.iovrf.ru/mag.php?id=200

ЛИТЕРАТУРА

1. О государственной регистрации недвижимости : Федеральный закон от 13 июля 2015 года №218-ФЗ.
2. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ.
3. Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг : Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ.
4. О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации : Федеральный закон от 3 июля 2016 года №304-ФЗ.

[1] Пункт 55 введен Федеральным законом от 3 июля 2016 года №304-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Портал ЕРЗ.РФ совместно с экспертами ряда девелоперских компаний подготовил проект Методологии присвоения новостройкам классов экостроительства. В документе отражены цели проекта, принципы присвоения жилым комплексам классов экостроительства, открытость реестра эконовостроек, перечень параметров, оцениваемых для присвоения классов, требования к присвоению классов.

  

Фото: © Наталья Осипова / Фотобанк Лори

  

 1. Цели проекта

Целями проекта являются:

- выявление и распространение лучших практик экостроительства;

- поддержка лидеров экостроительства, создание положительных информационных поводов для них;

- мониторинг динамики внедрения параметров экостроительства;

- выявление новых параметров экостроительства, организация мониторинга этих параметров.

 

2. Принципы присвоения классов экостроительства

2.1. Присвоение жилым комплексам-новостройкам (далее также — жилым комплексам; ЖК; новостройкам) классов экостроительства осуществляется на следующих принципах:

• единая открытая методология;

• сбор данных для присвоения классов производится порталом ЕРЗ.РФ в рамках реализации проекта ТОП новостроек;

• присвоение класса осуществляется в отношении жилых комплексов;

• класс присваивается при совокупном выполнении двух групп требований:

- наличия у ЖК всех значений параметров, обязательных для соответствующего класса;

- наличия у ЖК количества факультативных значений параметров (из их перечня), необходимого для присвоения соответствующего класса;

• класс не присваивается (сохраняется более низкий класс) в любом из следующих случаев:

- если отсутствует хотя бы одно из значений параметров, обязательных для соответствующего класса;

- если не набирается количество факультативных значений параметров (из их перечня), необходимое для присвоения соответствующего класса.

  

3. Открытость реестра эконовостроек

3.1. Публикация сведений о присвоении классов экостроительства осуществляется в открытом реестре эконовостроек, который ведется на портале ЕРЗ.РФ.

3.2. Актуализация реестра эконовостроек осуществляется не реже одного раза в месяц автоматически на основе собранных данных о параметрах новостроек.

 

4. Перечень параметров экостроительства

Параметры, которые влияют на присвоение новостройкам класса экостроительства, приведены в Приложение 1.

 

5. Требования к присвоению новостройкам классов экостроительства

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства приведены в Приложении 2.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства приведены в Приложении 3.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса C экостроительства приведены в Приложении 4.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса B экостроительства приведены в Приложении 5.

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса A экостроительства приведены в Приложении 6.

   

   

Приложение 1

Параметры экостроительства

№	Параметр жилого комплекса	Тип параметра
7	Зарядка для электромобилей	СО2
14	Теплый паркинг (температура от +5)	СО2
15	Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности	СО2
16	Обеспеченность школами в шаговой доступности	СО2
17	Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности	СО2
18	Доля коммерческой недвижимости	СО2
19	Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)	СО2
21	Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами	СО2
25	Летняя программа спорта	ЗОЖ
26	Зимняя программа спорта	ЗОЖ
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	СО2, ЗОЖ
28	Преимущественный вид велопарковок в ЖК	СО2, ЗОЖ
29	Сервис для обслуживания велосипедов	СО2, ЗОЖ
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями	СО2, ЗОЖ
31	Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности	СО2, ЗОЖ
32	Бассейн в шаговой доступности	СО2, ЗОЖ
34	Пешеходная улица внутри жилого комплекса	СО2
37	Парковая территория внутри жилого комплекса	СО2, ПП
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями	ПП
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	ПП
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев	ПП
41	Автополив и иные способы регулирования влаги	ПП
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	ПП
43	Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр. )	ПП
44	Дворовая спортплощадка workout	ЗОЖ
49	Зона выгула собак	ГЖД
51	Оборудованная зона для пикника	СО2, ПП
57	Класс умного МКД	ЭПР
58	Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности	СО2, ПП
59	Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)	СО2
60	Водоем в шаговой доступности	СО2, ПП
61	Благоустроенная набережная в шаговой доступности	СО2, ПП
63	Театры, музеи, культурно-досуговые центры	СО2
67	Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха	СО2
68	Рядом АЗС	СО2
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	СО2, ЗОЖ
91	Раздельные колясочные и велосипедные	СО2, ЗОЖ
92	Лапомойка в большинстве подъездов	ГЖД
95	Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома	СО2
97	Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов	СО2, ЗОЖ
102	Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	ЭПР
120	Вентиляция	ЗОЖ
122	Раздельный сбор ТБО	ЭПР
123	Дополнительная очистка воды в доме	ЗОЖ
131	Класс энергоэффективности	ЭПР
132	Рекуперация энергии	ЭПР
133	Возобновляемые источники энергии	ЭПР
142	Квартиры с террасами на первых этажах	ПП
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	ЭПР
165	Доля озеленения в территории общего пользования	ПП

Сокращения:
СО₂ — сокращение выбросов углекислого газа
ЗОЖ — здоровый образ жизни
ПП — приобщение к природе
ГДЖ — гармония с домашними животными
ЭПР — экономия природных ресурсов

   

  

Приложение 2

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 10 обязательных параметров:

№[1]	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров
18	Доля коммерческой недвижимости	более 5%
		менее 5%
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более
		менее 0,05
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями	более 5 программ до 0,5 км
		более 5 программ до 2 км
		есть до 0,5 км
		есть до 2 км
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями	есть, с учетом четырех сезонов
		есть
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев
		10 и более деревьев
		менее 10 деревьев
68	Рядом АЗС	нет
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру
		менее 0,1 м2 на 1 квартиру
131	Класс энергоэффективности	A
		B
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры
		да
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%
		от 25 до 40%

   

[1] по Методологии ТОП новостроек

    

Если в ЖК реализовано 9 из 10 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 20 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса Е экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 49 факультативных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров	Количество баллов
7	Зарядка для электромобилей	есть, с динамической балансировкой мощности	2
		есть	1
14	Теплый паркинг (температура от +5)	есть	1
15	Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности	уже имеется отдельно стоящий	1
		гарантированно будет отдельно стоящий	1
		уже имеется встроенный	1
		гарантированно будет встроенный	1
16	Обеспеченность школами в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
17	Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
		уже имеется встроенный офис врача общей практики	1
		гарантированно будет встроенный офис врача общей практики	1
18	Доля коммерческой недвижимости	более 5%	1
19	Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)	0,1 и более	2
		менее 0,1	1
21	Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами	«тапочковая» доступность	3
		не более 0,3 км	2
		не более 0,5 км	1
25	Летняя программа спорта	5 и более массовых видов спорта	3
		3—4 массовых видов спорта	2
		1—2 массовых видов спорта	1
26	Зимняя программа спорта	2 и более массовых видов спорта	2
		1 массовый вид спорта	1
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более	1
28	Преимущественный вид велопарковок в ЖК	крытые	1
29	Сервис для обслуживания велосипедов	есть	1
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями	более 5 программ до 0,5 км	2
		более 5 программ до 2 км	1
		есть до 0,5 км	1
31	Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности	более 0,5 га	2
		да	1
32	Бассейн в шаговой доступности	есть от 24 м	2
		строится от 24 м	2
		есть	1
34	Пешеходная улица внутри жилого комплекса	есть	1
37	Парковая территория внутри жилого комплекса	более 0,5 га	1
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями	есть, с учетом четырех сезонов	1
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев	2
		10 и более деревьев	1
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев	4 и более видов	2
		2—3 вида	1
41	Автополив и иные способы регулирования влаги	капельный	1
		дождевальный	1
		дренаж	1
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	есть, более 50% дворовой территории	2
		есть	1
43	Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)	есть, для массового использования (купание, игры)	1
		есть, визуальная функция	1
44	Дворовая спортплощадка workout	да, уникальные или высокотехнологичные решения	2
		да, стандартные решения	1
49	Зона выгула собак	отдельная площадка и доп. инфраструктура	2
		отдельная площадка	1
51	Оборудованная зона для пикника	есть	1
57	Класс умного МКД	A	5
		B	4
		C	3
		D	2
		E	1
58	Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности	более 1 га	2
		от 0,5 до 1 га	1
59	Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)	более 0,5 га	2
		да	1
60	Водоем в шаговой доступности	есть, большой (не видно горизонта)	3
		есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)	2
		есть	1
61	Благоустроенная набережная в шаговой доступности	есть	1
		строится	1
63	Театры, музеи, культурно-досуговые центры	есть в районе	1
67	Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха	нет	1
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру	2
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру	1
91	Раздельные колясочные и велосипедные	раздельные	1
92	Лапомойка в большинстве подъездов	есть	1
95	Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома	есть	1
97	Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов	в дополнение к наземной	1
102	Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да	1
120	Вентиляция	механическая приточно-вытяжная	1
122	Раздельный сбор ТБО	да (минимум по 2 параметрам)	1
123	Дополнительная очистка воды в доме	да, третий кран (питьевой)	2
		да	1
131	Класс энергоэффективности	A	1
132	Рекуперация энергии	есть	1
133	Возобновляемые источники энергии	есть	1
142	Квартиры с террасами на первых этажах	есть	1
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры	1
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%	1

    

      

Приложение 3

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 13 обязательных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров
18	Доля коммерческой недвижимости	более 5%
		менее 5%
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более
		менее 0,05
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями	более 5 программ до 0,5 км
		более 5 программ до 2 км
		есть до 0,5 км
		есть до 2 км
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями	есть, с учетом четырех сезонов
		есть
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев
		10 и более деревьев
		менее 10 деревьев
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайномnew	есть, более 50% дворовой территории
		есть
57	Класс умного МКДnew	A
		B
		C
		D
		E
67	Источник загрязнения воздуха/неприятного запахаnew	нет
68	Рядом АЗС	нет
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру
		менее 0,1 м2 на 1 квартиру
131	Класс энергоэффективности*	A
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры
		да
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%
		от 25 до 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса E
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса E

   

Если в ЖК реализовано 12 из 13 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 20 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса D экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 47 факультативных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров	Количество баллов
7	Зарядка для электромобилей	есть, с динамической балансировкой мощности	2
		есть	1
14	Теплый паркинг (температура от +5)	есть	1
15	Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности	уже имеется отдельно стоящий	1
		гарантированно будет отдельно стоящий	1
		уже имеется встроенный	1
		гарантированно будет встроенный	1
16	Обеспеченность школами в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
17	Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
		уже имеется встроенный офис врача общей практики	1
		гарантированно будет встроенный офис врача общей практики	1
18	Доля коммерческой недвижимости	более 5%	1
19	Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)	0,1 и более	2
		менее 0,1	1
21	Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами	«тапочковая» доступность	3
		не более 0,3 км	2
		не более 0,5 км	1
25	Летняя программа спорта	5 и более массовых видов спорта	3
		3—4 массовых видов спорта	2
		1—2 массовых видов спорта	1
26	Зимняя программа спорта	2 и более массовых видов спорта	2
		1 массовый вид спорта	1
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более	1
28	Преимущественный вид велопарковок в ЖК	крытые	1
29	Сервис для обслуживания велосипедов	есть	1
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями	более 5 программ до 0,5 км	2
		более 5 программ до 2 км	1
		есть до 0,5 км	1
31	Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности	более 0,5 га	2
		да	1
32	Бассейн в шаговой доступности	есть от 24 м	2
		строится от 24 м	2
		есть	1
34	Пешеходная улица внутри жилого комплекса	есть	1
37	Парковая территория внутри жилого комплекса	более 0,5 га	1
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями	есть, с учетом четырех сезонов	1
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев	2
		10 и более деревьев	1
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев	4 и более видов	2
		2—3 вида	1
41	Автополив и иные способы регулирования влаги	капельный	1
		дождевальный	1
		дренаж	1
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном**	есть, более 50% дворовой территории	1
43	Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр. )	есть, для массового использования (купание, игры)	1
		есть, визуальная функция	1
44	Дворовая спортплощадка workout	да, уникальные или высокотехнологичные решения	2
		да, стандартные решения	1
49	Зона выгула собак	отдельная площадка и доп. инфраструктура	2
		отдельная площадка	1
51	Оборудованная зона для пикника	есть	1
57	Класс умного МКД**	A	4
		B	3
		C	2
		D	1
58	Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности	более 1 га	2
		от 0,5 до 1 га	1
59	Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)	более 0,5 га	2
		да	1
60	Водоем в шаговой доступности	есть, большой (не видно горизонта)	3
		есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)	2
		есть	1
61	Благоустроенная набережная в шаговой доступности	есть	1
		строится	1
63	Театры, музеи, культурно-досуговые центры	есть в районе	1
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру	2
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру	1
91	Раздельные колясочные и велосипедные	раздельные	1
92	Лапомойка в большинстве подъездов	есть	1
95	Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома	есть	1
97	Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов	в дополнение к наземной	1
102	Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да	1
120	Вентиляция	механическая приточно-вытяжная	1
122	Раздельный сбор ТБО	да (минимум по 2 параметрам)	1
123	Дополнительная очистка воды в доме	да, третий кран (питьевой)	2
		да	1
132	Рекуперация энергии	есть	1
133	Возобновляемые источники энергии	есть	1
142	Квартиры с террасами на первых этажах	есть	1
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры	1
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%	1

(**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса E)

     

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса E):

№	Параметр жилого комплекса
67	Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха
131	Класс энергоэффективности

     

    

Приложение 4

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса C экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса С экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 15 обязательных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров
18	Доля коммерческой недвижимости	более 5%
		менее 5%
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более
		менее 0,05
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями*	более 5 программ до 0,5 км
		более 5 программ до 2 км
		есть до 0,5 км
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями*	есть, с учетом четырех сезонов
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев
		10 и более деревьев
		менее 10 деревьев
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьевnew	4 и более видов
		2—3 вида
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	есть, более 50% дворовой территории
		есть
57	Класс умного МКД*	A
		B
		C
		D
67	Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха	нет
68	Рядом АЗС	нет
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру
		менее 0,1 м2 на 1 квартиру
102	Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствамиnew	да
131	Класс энергоэффективности	A
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры
		да
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%
		от 25 до 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса D
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса D

      

Если в ЖК реализовано 14 из 15 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 25 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса C экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 45 факультативных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров	Количество баллов
7	Зарядка для электромобилей	есть, с динамической балансировкой мощности	2
		есть	1
14	Теплый паркинг (температура от +5)	есть	1
15	Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности	уже имеется отдельно стоящий	1
		гарантированно будет отдельно стоящий	1
		уже имеется встроенный	1
		гарантированно будет встроенный	1
16	Обеспеченность школами в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
17	Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
		уже имеется встроенный офис врача общей практики	1
		гарантированно будет встроенный офис врача общей практики	1
18	Доля коммерческой недвижимости	более 5%	1
19	Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)	0,1 и более	2
		менее 0,1	1
21	Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами	«тапочковая» доступность	3
		не более 0,3 км	2
		не более 0,5 км	1
25	Летняя программа спорта	5 и более массовых видов спорта	3
		3—4 массовых видов спорта	2
		1—2 массовых видов спорта	1
26	Зимняя программа спорта	2 и более массовых видов спорта	2
		1 массовый вид спорта	1
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более	1
28	Преимущественный вид велопарковок в ЖК	крытые	1
29	Сервис для обслуживания велосипедов	есть	1
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями**	более 5 программ до 0,5 км	1
31	Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности	более 0,5 га	2
		да	1
32	Бассейн в шаговой доступности	есть от 24 м	2
		строится от 24 м	2
		есть	1
34	Пешеходная улица внутри жилого комплекса	есть	1
37	Парковая территория внутри жилого комплекса	более 0,5 га	1
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев	2
		10 и более деревьев	1
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев**	4 и более видов	1
41	Автополив и иные способы регулирования влаги	капельный	1
		дождевальный	1
		дренаж	1
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	есть, более 50% дворовой территории	1
43	Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)	есть, для массового использования (купание, игры)	1
		есть, визуальная функция	1
44	Дворовая спортплощадка workout	да, уникальные или высокотехнологичные решения	2
		да, стандартные решения	1
49	Зона выгула собак	отдельная площадка и доп. инфраструктура	2
		отдельная площадка	1
51	Оборудованная зона для пикника	есть	1
57	Класс умного МКД**	A	3
		B	2
		C	1
58	Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности	более 1 га	2
		от 0,5 до 1 га	1
59	Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)	более 0,5 га	2
		да	1
60	Водоем в шаговой доступности	есть, большой (не видно горизонта)	3
		есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)	2
		есть	1
61	Благоустроенная набережная в шаговой доступности	есть	1
		строится	1
63	Театры, музеи, культурно-досуговые центры	есть в районе	1
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру	2
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру	1
91	Раздельные колясочные и велосипедные	раздельные	1
92	Лапомойка в большинстве подъездов	есть	1
95	Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома	есть	1
97	Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов	в дополнение к наземной	1
120	Вентиляция	механическая приточно-вытяжная	1
122	Раздельный сбор ТБО	да (минимум по 2 параметрам)	1
123	Дополнительная очистка воды в доме	да, третий кран (питьевой)	2
		да	1
132	Рекуперация энергии	есть	1
133	Возобновляемые источники энергии	есть	1
142	Квартиры с террасами на первых этажах	есть	1
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры	1
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%	1

 (**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса D)

    

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса D):

№	Параметр жилого комплекса
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями
102	Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами

    

   

Приложение 5

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса B экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса В экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 18 обязательных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров
7	Зарядка для электромобилейnew	есть, с динамической балансировкой мощности
		есть
18	Доля коммерческой недвижимости*	более 5%
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более
		менее 0,05
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями	более 5 программ до 0,5 км
		более 5 программ до 2 км
		есть до 0,5 км
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями	есть, с учетом четырех сезонов
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК*	более 50 деревьев
		10 и более деревьев
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев	4 и более видов
		2—3 вида
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	есть, более 50% дворовой территории
		есть
57	Класс умного МКД	A
		B
		C
		D
67	Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха	нет
68	Рядом АЗС	нет
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру
		менее 0,1 м2 на 1 квартиру
102	Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да
122	Раздельный сбор ТБОnew	да (минимум по 2 параметрам)
123	Дополнительная очистка воды в домеnew	да, третий кран (питьевой)
		да
131	Класс энергоэффективности	A
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры
		да
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%
		от 25 до 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса С
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса С

   

Если в ЖК реализовано 17 из 18 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 25 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса В экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 43 факультативных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров	Количество баллов
7	Зарядка для электромобилей**	есть, с динамической балансировкой мощности	1
14	Теплый паркинг (температура от +5)	есть	1
15	Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности	уже имеется отдельностоящий	1
		гарантированно будет отдельностоящий	1
		уже имеется встроенный	1
		гарантированно будет встроенный	1
16	Обеспеченность школами в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
17	Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
		уже имеется встроенный офис врача общей практики	1
		гарантированно будет встроенный офис врача общей практики	1
19	Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья) **	0,1 и более	1
21	Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами	«тапочковая» доступность	3
		не более 0,3 км	2
		не более 0,5 км	1
25	Летняя программа спорта**	5 и более массовых видов спорта	2
		3—4 массовых видов спорта	1
26	Зимняя программа спорта	2 и более массовых видов спорта	2
		1 массовый вид спорта	1
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру	0,05 и более	1
28	Преимущественный вид велопарковок в ЖК	крытые	1
29	Сервис для обслуживания велосипедов	есть	1
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями	более 5 программ до 0,5 км	1
31	Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности	более 0,5 га	2
		да	1
32	Бассейн в шаговой доступности**	есть от 24 м	1
34	Пешеходная улица внутри жилого комплекса	есть	1
37	Парковая территория внутри жилого комплекса	более 0,5 га	1
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК**	более 50 деревьев	1
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев	4 и более видов	1
41	Автополив и иные способы регулирования влаги	капельный	1
		дождевальный	1
		дренаж	1
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	есть, более 50% дворовой территории	1
43	Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)	есть, для массового использования (купание, игры)	1
		есть, визуальная функция	1
44	Дворовая спортплощадка workout**	да, уникальные или высокотехнологичные решения	1
49	Зона выгула собак	отдельная площадка и доп. инфраструктура	2
		отдельная площадка	1
51	Оборудованная зона для пикника	есть	1
57	Класс умного МКД	A	3
		B	2
		C	1
58	Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности	более 1 га	2
		от 0,5 до 1 га	1
59	Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)**	более 0,5 га	1
60	Водоем в шаговой доступности	есть, большой (не видно горизонта)	3
		есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)	2
		есть	1
61	Благоустроенная набережная в шаговой доступности	есть	1
		строится	1
63	Театры, музеи, культурно-досуговые центры	есть в районе	1
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов	более 0,2 м2 на 1 квартиру	2
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру	1
91	Раздельные колясочные и велосипедные	раздельные	1
92	Лапомойка в большинстве подъездов	есть	1
95	Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома	есть	1
97	Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов	в дополнение к наземной	1
120	Вентиляция	механическая приточно-вытяжная	1
123	Дополнительная очистка воды в доме**	да, третий кран (питьевой)	1
132	Рекуперация энергии	есть	1
133	Возобновляемые источники энергии	есть	1
142	Квартиры с террасами на первых этажах	есть	1
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да, высококлассные параметры	1
165	Доля озеленения в территории общего пользования	более 40%	1

(**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса С)

    

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса С):

№	Параметр жилого комплекса
18	Доля коммерческой недвижимости
122	Раздельный сбор ТБО

    

   

Приложение 6

Требования к присвоению жилому комплексу-новостройке класса A экостроительства

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса А экостроительства необходимо реализовать в ЖК любое из указанных в таблице значений в отношении каждого из следующих 22 обязательных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров
7	Зарядка для электромобилей	есть, с динамической балансировкой мощности
		есть
14	Теплый паркинг (температура от +5) new	есть
18	Доля коммерческой недвижимости	более 5%
21	Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисамиnew	«тапочковая» доступность
		не более 0,3 км
		не более 0,5 км
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру*	0,05 и более
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями*	более 5 программ до 0,5 км
37	Парковая территория внутри жилого комплекса new	более 0,5 га
38	Озеленение двора кустарниками и деревьями	есть, с учетом четырех сезонов
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев
		10 и более деревьев
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев*	4 и более видов
41	Автополив и иные способы регулирования влаги new	капельный
		дождевальный
		дренаж
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	есть, более 50% дворовой территории
		есть
57	Класс умного МКД*	A
		B
		C
67	Источник загрязнения воздуха/неприятного запаха	нет
68	Рядом АЗС	нет
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов*	более 0,2 м2 на 1 квартиру
		от 0,1 до 0,2 м2 на 1 квартиру
102	Подъездные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами	да
122	Раздельный сбор ТБО	да (минимум по 2 параметрам)
123	Дополнительная очистка воды в доме	да, третий кран (питьевой)
		да
131	Класс энергоэффективности	A
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами*	да, высококлассные параметры
165	Доля озеленения в территории общего пользования*	более 40%

(new) — новый параметр по отношению к параметрам для присвоения класса В
(*) — повышены требования к возможным значениям параметра по отношению к значениям параметра для присвоения класса В

    

Если в ЖК реализован 21 из 22 необходимых параметров, то отсутствие одного недостающего параметра компенсируется наличием не менее 25 баллов по факультативным параметрам.

Для присвоения жилому комплексу-новостройке класса А экостроительства необходимо набрать суммарно не менее 10 баллов по указанным в таблице значениям любых из следующих 35 факультативных параметров:

№	Параметр жилого комплекса	Допустимые значения параметров	Количество баллов
7	Зарядка для электромобилей	есть, с динамической балансировкой мощности	1
15	Обеспеченность муниципальными детскими садами в шаговой доступности	уже имеется отдельностоящий	1
		гарантированно будет отдельностоящий	1
		уже имеется встроенный	1
		гарантированно будет встроенный	1
16	Обеспеченность школами в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
17	Обеспеченность поликлиникой в шаговой доступности	уже имеется	1
		гарантированно будет после завершения строительства	1
		уже имеется встроенный офис врача общей практики	1
		гарантированно будет встроенный офис врача общей практики	1
19	Создание отдельно стоящих объектов коммерческой или общественно-деловой функции (рабочих мест на 1 жителя/м2 на 1 м2 жилья)	0,1 и более	1
21	Гарантированная обеспеченность всеми ключевыми сервисами**	тапочковая доступность	2
		не более 0,3 км	1
25	Летняя программа спорта	5 и более массовых видов спорта	2
		3—4 массовых видов спорта	1
26	Зимняя программа спорта	2 и более массовых видов спорта	2
		1 массовый вид спорта	1
28	Преимущественный вид велопарковок в ЖК	крытые	1
29	Сервис для обслуживания велосипедов	есть	1
31	Внеквартальные площадки для спорта в шаговой доступности**	более 0,5 га	1
32	Бассейн в шаговой доступности	есть от 24 м	1
34	Пешеходная улица внутри жилого комплекса	есть	1
39	Крупномерные деревья в озеленении (от 3 м высотой), на 1 га незастроенной территории ЖК	более 50 деревьев	1
42	Озелененная территория с ландшафтным дизайном	есть, более 50% дворовой территории	1
43	Искусственный водный объект (фонтан, водопад, пруд, ручей и пр.)	есть, для массового использования (купание, игры)	1
		есть, визуальная функция	1
44	Дворовая спортплощадка workout	да, уникальные или высокотехнологичные решения	1
49	Зона выгула собак	отдельная площадка и доп. инфраструктура	2
		отдельная площадка	1
51	Оборудованная зона для пикника	есть	1
57	Класс умного МКД**	A	2
		B	1
58	Внеквартальная благоустроенная зеленая зона в шаговой доступности**	более 1 га	1
59	Внеквартальные площадки для активного отдыха (детские игры, массовые мероприятия)	более 0,5 га	1
60	Водоем в шаговой доступности	есть, большой (не видно горизонта)	3
		есть, средний (большие реки, озера, водохранилища)	2
		есть	1
61	Благоустроенная набережная в шаговой доступности	есть	1
		строится	1
63	Театры, музеи, культурно-досуговые центры	есть в районе	1
90	Наличие мест хранения колясок и велосипедов**	более 0,2 м2 на 1 квартиру	1
91	Раздельные колясочные и велосипедные	раздельные	1
92	Лапомойка в большинстве подъездов	есть	1
95	Зона общедоступного коворкинга для жильцов в помещениях дома	есть	1
97	Общедоступная спортивная зона в помещениях дома для жильцов	в дополнение к наземной	1
120	Вентиляция	механическая приточно-вытяжная	1
123	Дополнительная очистка воды в доме	да, третий кран (питьевой)	1
132	Рекуперация энергии	есть	1
133	Возобновляемые источники энергии	есть	1
142	Квартиры с террасами на первых этажах	есть	1

(**) — выбыли из возможности набора баллов некоторые значения параметра (по отношению к присвоению класса В)

 

Выбыли из возможности набора баллов следующие параметры (по отношению к присвоению класса В):

№	Параметр жилого комплекса
14	Теплый паркинг (температура от +5)
37	Парковая территория внутри жилого комплекса
41	Автополив и иные способы регулирования влаги
27	Количество мест велопарковок в ЖК на 1 квартиру
145	Квартирные окна с повышенными шумо- и теплоизоляционными свойствами
30	Обеспеченность фитнес-центром, спортивными секциями
40	Видовое разнообразие крупномерных деревьев
165	Доля озеленения в территории общего пользования

   

Предложения по совершенствованию методологии, а также вопросы по методологии и порядку присвоению классов экостроительства необходимо направлять по e-mail: avs@erzrf.ru.

   

Портал ЕРЗ.РФ благодарит за участие в разработке методологии:

Елену Кленову, Брусника, г. Екатеринбург;

Никиту Скорикова, ДОНСТРОЙ, г. Москва;

Никиту Вострикова, Железно, г. Киров;

Сергея Воронина, СГ Рисан, г. Пенза;

Екатерину Гутрову, РАЗУМ, г. Астрахань.

   

 

 

 

  

Другие публикации по теме:

ЕРЗ.РФ назовет РСН–2025 самые экологичные жилые комплексы России

Эксперты: в России повысился ввод жилья, соответствующего зеленым стандартам

Зеленое строительство на РСН–2025: присвоение классов, опыт применения технологий и перспективы развития

ДОМ.РФ: число строящихся энергоэффективных многоквартирных домов в России выросло на 14%

ДОМ.РФ готовит специалистов по «зеленому» строительству

ДОМ.РФ просубсидировал строительство 35 «зеленых» домов 

Передовые технологии, забота о кадрах и «зеленое» строительство помогают ГК Самолет сохранять лидерство в девелопменте жилья 

Первые застройщики и производители домокомплектов прошли сертификацию на соответствие требованиям энергоэффективности нового «зеленого» ГОСТа

Эксперты: «зеленый» ГОСТ включает 45 критериев оценки частных домов

ДОМ.РФ подготовил проект межгосударственного «зеленого» стандарта в строительстве для стран-участниц ЕАЭС

Утвержден «зеленый» стандарт индивидуального жилищного строительства

Утвержден стандарт для вертикального озеленения фасадов