С 8 по 13 апреля 2020 года произошли изменения в количестве регионов, в которых разрешено осуществление строительства. В 68 регионах стройка разрешена прямым указанием в нормативном акте (+7 к 8 апреля), в 15 разрешена по умолчанию, поскольку не запрещена (-9), в 2-х регионах (Москва и Московская область) запрещёна (+2).

   

Фото предоставлено компанией Брусника

   

К таким регионам, в частности, относятся Астраханская и Волгоградская области, Камчатский край, Магаданская и Омская области, республики Адыгея, Алтай, Ингушетия и Чеченская Республика.

При этом в двух регионах — Москве (указ мэра Москвы от 10.04.2020 №42-УМ) и Московской области (постановление губернатора Московской области от 10.04.2020 №176-ПГ) стройка, как информировал портал ЕРЗ.РФ, приостановлена на период с 13 апреля по 19 апреля 2020 года, а в 15 регионах РФ стройка по-прежнему не включена в список запрещенных или приостановленных видов деятельности.

 

Таблица по состоянию на 13.04.2020

№	Регион	Состояние дел	Акт
1	Алтайский край	Стройка разрешена	Постановление Правительства Алтайского края от 06.04.2020 №150
2	Амурская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 №190
3	Архангельская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Архангельской области от 04.04.2020 №164-пп
4	Астраханская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2020 №148-п (в редакции постановления от 11.04.2020 №155-п)
5	Белгородская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Белгородской области от 06.04.2020 №127-пп
6	Брянская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Брянской области от 03.04.2020 №42-рп
7	Владимирская область	Стройка разрешена	Указ Губернатора Владимирской области от 05.04.2020 №77
8	Волгоградская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Волгоградской области от 09.04.2020 № 197-п
9	Вологодская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Вологодской области от 27.03.2020 №286 (в редакции постановления от 03.04.2020 №333)
10	Воронежская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Воронежской области от 03.04.2020 №297
11	Ивановская область	Стройка разрешена	Приказ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 04.04.2020 №61 (в редакции Приказов от 06.04.2020 59/к)
12	Иркутская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Иркутской области от 04.04.2020 №220-пп
13	Кабардино-Балкарская Республика	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2020 №167-рп
14	Калининградская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 (в редакции постановления от 07.04.2020 №185)
15	Камчатский край	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Камчатского края от 08.04.2020 №106-РП
16	Кемеровская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 03.04.2020 №170-р
17	Кировская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции постановления от 03.04.2020 №137-П)
18	Костромская область	Стройка разрешена	Распоряжение Администрации Костромской области от 04.04.2020 №55-ра
19	Красноярский край	Стройка разрешена	Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг (в редакции указа от 04.04.2020 №81-уг)
20	Курганская область	Стройка разрешена	Нормативно-правовой акт отсутствует. Вместе с тем на заседании Оперативного штаба Курганской области определен перечень хозяйствующих субъектов Курганской области, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239, рекомендациями Минтруда РФ и решениями Оперативного штаба Курганской области (http://search.it-college.site/).
21	Курская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Курской области от 06.04.2020 №345-пп
22	Ленинградская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ленинградской области от 03.04.2020 №171
23	Магаданская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Магаданской области от 31.03.2020 №215-пп (в редакции постановления от 04.04.2020 №242-пп)
24	Мурманская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП
25	Нижегородская область	Стройка разрешена	Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 (в редакции указа от 03.04.2020 №50)
26	Новгородская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Новгородской области от 04.04.2020 №96-рг
27	Новосибирская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 №102-п
28	Омская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Омской области от 10.04.2020 №47-рп
29	Оренбургская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Оренбургской области от 04.04.2020 №268-пп
30	Орловская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Орловской области от 04.04.2020 №206
31	Пермский край	Стройка разрешена	Указ Губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 (в редакции указа от 04.04.2020 №30)
32	Приморский край	Стройка разрешена	Постановление Правительства Приморского края от 03.04.2020 №289-пп
33	Псковская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Псковской области от 03.04.2020 №95
34	Республика Адыгея	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Адыгея от 03.04.2020 № 41 (в редакции указа от 10.04.2020 № 45)
35	Республика Алтай	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 №144-р (в редакции распоряжения от 09.04.2020 №205-р)
36	Республика Башкортостан	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 (в редакции указа от 06.04.2020 №УГ-134)
37	Республика Бурятия	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 05.04.2020 №166-р
38	Республика Дагестан	Стройка разрешена	Распоряжение Главы Республики Дагестан от 08.04.2020 №27-рг
39	Республика Ингушетия	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 09.04.2020 №168-р
40	Республика Карелия	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Карелия от 06.04.2020 №211р-П
41	Республика Крым	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 №63-У (в редакции указа от 05.04.2020 №94-У)
42	Республика Марий Эл	Стройка разрешена	Постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.04.2020 №126
43	Республика Мордовия	Стройка разрешена	Постановление Правительства Республики Мордовия от 03.04.2020 №201
44	Республика Северная Осетия — Алания	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Северная Осетия — Алания от 27.03.2020 №105 (в редакции указа от 03.04.2020 №115)
45	Республика Татарстан	Стройка разрешена	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 (в редакции постановления от 03.04.2020 №252)
46	Республика Тыва	Стройка разрешена	Указ главы Республики Тыва от 16.03.2020 №53 (в редакции указа от 03.04.2020 №73)
47	Республика Хакасия	Стройка разрешена	Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 №102 (в редакции постановления от 04.04.2020 №164)
48	Рязанская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Рязанской области от 05.04.2020 №130-р
49	Самарская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Самарской области от 03.04.2020 №212
50	Санкт-Петербург	Стройка разрешена	Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 (в редакции постановления от 03.04.2020 №182)
51	Саратовская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2020 №208-П (в редакции постановления от 03.04.2020 №236-П)
52	Свердловская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Свердловской области от 05.04.2020 №125-РП
53	Севастополь	Стройка разрешена	Указ Губернатора Севастополя от 17.03.2020 №14-УГ (в редакции указа от 03.04.2020 №25-УГ)
54	Смоленская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Смоленской области от 03.04.2020 №174
55	Ставропольский край	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Ставропольского края от 06.04.2020 №148-рп
56	Тамбовская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Тамбовский области от 26.03.2020 №233 (в редакции постановления от 03.04.2020 №264)
57	Тверская область	Стройка разрешена	Постановление Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг (в редакции постановления от 07.04.2020 №30-пг)
58	Тульская область	Стройка разрешена	Указ Губернатора Тульской области от 05.04.2020 № 23
59	Тюменская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Тюменской области от 06.04.2020 №23
60	Удмуртская республика	Стройка разрешена	Распоряжение главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (в редакции распоряжения от 06.04.2020 №61-РГ)
61	Ульяновская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ульяновской области от 03.04.2020 № 151-П
62	Хабаровский край	Стройка разрешена	Постановление Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 №97-пр (в редакции постановления от 04.04.2020 №134-пр)
63	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	Стройка разрешена	Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 05.04.2020 №28. Распоряжение заместителя Губернатора от 01.04.2020 №188-р
64	Челябинская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Челябинской области от 06.04.2020 №191-рп
65	Чеченская Республика	Стройка разрешена	Указ Главы Чеченской Республики от 27.03.2020 №66 (в редакции Указа от 07.04.2020 №75)
66	Чувашская Республика	Стройка разрешена	Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.04.2020 №291-р
67	Ямало-Ненецкий автономный округ	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2020 №386-п
68	Ярославская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ярославской области от 03.04.2020 №302-п

Источник: НОСТРОЙ, ИРСО

  

Данные собраны совместно ситуационным центром Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Институтом развития строительной отрасли (ИРСО).

Ранее портал ЕРЗ информировал:

• о делегировании вопроса о режиме работы на строительных площадках региональным властям;

• о рекомендованных Минстроем РФ противоэпидемиологических мерах по профилактики распространения COVID-19 на стройплощадках.

С перечнем нормативно-правовых актов и информационных материалов по реагированию на ситуацию COVID-19, а также подборкой документов по организации работы в условиях пандемии коронавируса, регулирующих функционирование строительной отрасли в условиях пандемии, можно ознакомиться здесь.

   

    

  

        

      

       

      

Другие публикации по теме:

Мониторинг разрешения деятельности по строительству в регионах на 8 апреля 2020 года

В Кузбассе решили, что стройки будут работать, несмотря на Указ Президента №239

Рекомендации Минстроя по профилактике распространения COVID-19 на стройплощадках

В отличие от Европы вопрос о продолжении или остановке строек в России будут решать регионы

Стройки и продажи жилья в столице на следующей неделе не замрут

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль

Как жилищное строительство работает в условиях пандемии коронавируса: комментарии застройщиков

Правительство готовит меры адаптации нацпроекта «Жилье и городская среда» к усложнившейся экономической ситуации

На днях председатель Комитета Госдумы РФ по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что застройщики «совсем обнаглели» и что «жизнь заставит их образумиться» и «продавать жилье по рыночной цене». «Компетенция Анатолия Аксакова — банки, которые за те же два года подняли ставки по кредитам застройщикам в три раза. Но банки глава профильного комитета не называет обнаглевшими и взвинтившими ставки», — напомнил руководитель портала ЕРЗ.РФ Кирилл Холопик и добавил: — Думаю, что для всех сторон будет полезной встреча Аксакова с застройщиками, особенно из регионов». Эта тема обсуждалась и на недавнем заседании Комиссии РСПП по жилищной политике. Сегодня на портале ЕРЗ.РФ свое мнение по этому поводу высказывает представитель сибирских застройщиков — исполнительный директор Союза строителей «Региональное объединение работодателей Алтайского края» Вячеслав ШИРШОВ. 

 

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

 

— Чуть меньше года назад, в январе 2024-го, рынок строительства жилья вздрогнул. Банки объявили о введении комиссии с застройщиков за выдачу ипотеки по льготным федеральным программам. Честная схема по отъему денег у застройщиков выглядела так: за каждый выданный заемщику льготный кредит застройщик должен был одним платежом заплатить банку 7,5% от суммы выданного кредита. Абсурдность ситуации находилась за гранью понимания: чтобы обеспечить обещанный государством низкий процент по ипотеке, банки ничего лучшего не придумали, кроме как отобрать деньги у застройщиков.

Необходимо пояснить, что сама схема реализации льготных ипотечных программ подразумевает только двух участников: государство и банк. Схема реализуется в интересах граждан. Это четко прописано в законодательных актах. Государство разработало программу и компенсирует ставку банкам. Точка. Если банк недоволен компенсацией, он должен решать этот вопрос с государством, которое эту программу реализует. На каком основании банки запустили руки в карман застройщиков, было совершенно непонятно. Так или иначе, в дело активно вмешались Банк России и Федеральная антимонопольная служба, и уже к весне 2024 года банки поборы отменили.

Но прошло полгода, и в октябре 2024 года случился рецидив. Только теперь банки мелочиться не стали и просят с застройщиков сразу 15% от суммы выдаваемого льготного кредита. Если взять средние показатели по выдаваемой ипотеке, то за каждого заемщика по льготной программе застройщик должен заплатить банку около миллиона рублей. Такая вот незамысловатая реинкарнация рэкета 1990-х. 

 

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

 

ЦБ вновь начал суетиться, но на этот раз банки обратили его суету в свою пользу: они добились от регулятора снятия ограничений по ПСК (предельной стоимости кредита), взамен не отказавшись от взимания комиссии, но сделав ее формально необязательной. Банки предложили застройщику в качестве альтернативы еще пару вариантов честного отъема денег.

В результате комиссия лишь перешла из разряда обязательной в разряд единственно возможной, потому что альтернатива ей — поистине иезуитская: либо отказ застройщику в учете на счетах эскроу кредитов без субсидий для расчета ставки по проектному финансированию, либо первоначальный взнос от клиента в размере не менее 50%. Ситуация настолько некрасивая, что при желании в ней можно усмотреть практически все признаки вымогательства (есть такая статья в УК РФ). Здесь вновь требуется пояснение.

Вымогательство — это получение имущественной выгоды посредством принуждения. А в данном случае принуждение заключается в том, что банк ставит застройщика перед фактом: либо выплачиваешь субсидию, либо идешь по миру. И последний вариант случится от того простого факта, что если клиенты застройщика не могут получить ипотеку, то перестанут наполняться счета эскроу, а значит, вырастет стоимость кредитования застройщика по проектному финансированию (ПФ).

Сейчас своих денег у застройщиков практически нет — стройка идет в основном за счет средств банков, потому что у застройщиков отобрали право брать деньги у дольщиков, заменив их проектным банковским финансированием. Это финансирование осуществляется по коммерческим кредитным ставкам, они называются базовыми. Базовую ставку можно уменьшить, если продажи квартир идут хорошо и счета эскроу, на которые поступают деньги дольщиков, наполняются. Но если клиенты не смогут получить ипотеку или сданные ими на счета эскроу деньги вдруг перестают учитываться при расчете ставки по ПФ, то оно становится неподъемным для строителя.

Поэтому неучет в эскроу или первоначальный взнос 50% — это катастрофа, а не сколь-нибудь приемлемая альтернатива. И цель здесь — принудить застройщика отдать комиссию. 

 

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

 

Следует также пояснить, почему банки хотят именно 15% от суммы выданного кредита. Они посчитали, что в среднем ипотеку люди погашают за 15 лет, а недополученные субсидии от государства составляют 1% годовых. Банкиры не моргнув глазом рассказывают эту историю, несмотря на то что сочинить ее можно только для случаев, когда вникать в расчеты никто не будет. Получается, что банк из последних сил ради одного единственного процента работал по льготной ипотеке. И теперь в силу неких причин, когда этого процента не стало, банк решил, что пришло время выкрутить руки застройщикам.

Ситуация некрасива вдвойне от того, что нынешние ставки по депозитам перевалили за 20%. А возникают эти ставки из той прибыли, что генерируют банки, которые, очевидно, зарабатывают на депозитах гораздо больше этих 20%. Вопрос: если банк направит полученную субсидию от застройщика в оборот, сколько он на этом еще заработает? Банк «заработает» субсидию от застройщика, он заработает процент на субсидии, на ипотеке, которую будет выплачивать клиент, на счетах эскроу, на субсидии от государства, на ПФ, на поборах с клиента при оформлении ипотеки, на страховке за ипотеку. Банк зарабатывает на стройке 8 раз!!!

Такие аппетиты банков, естественно, привели к росту цен на недвижимость, выросли суммы и сроки кредитов (что в свою очередь увеличивает прибыли банков), вся строительная отрасль теперь шагу ступить не может без банков. И при этом банки ничтоже сумняшеся борются за якобы недополученный 1%! За этот процент они готовы растоптать любого и забыть все свои посулы про партнерство, свои сладкие речи про выгоды ПФ, не говоря уже о людях, ради блага и безопасности которых вся эта история с проектным финансированием затевалась.

Неприглядность ситуации заключается еще и в том, что банки фактически открыто саботируют выполнение государственной программы по обеспечению жильем семей с детьми. Дело именно так и обстоит. Банки прямо и открыто заявляют: если застройщик не даст нам денег, программа выполняться не будет. И что здесь вызывает самое большое недоумение? То, что главными зачинщиками всей это вакханалии с субсидиями являются ведущие банки, главным собственником которых выступает государство. Поэтому хочется задать вопрос: а кто в доме хозяин?

 

Вячеслав Ширшов. Фото предоставлено Союзом строителей «Региональное
объединение работодателей Алтайского края»

 

Ситуация с поборами застройщиков накладывается на другие негативные тенденции на рынке строительства жилья. Во-первых, падение выдачи ипотеки. Согласно статистике ЦБ РФ, в сентябре 2024 года к сентябрю прошлого года количество выданных ипотечных кредитов в Алтайском крае уменьшилось на 58%, в Новосибирской области — на 66%. Стоит ли говорить, что количество выданных ипотек — это фактически количество сделок с недвижимостью? Уже только поэтому строительная отрасль испытывает шок. И шок этот обещает быть затяжным, поскольку, по прогнозам самого ЦБ, цикл высоких ставок продлится не менее двух лет.

При таком скудном ипотечном ручейке в зоне риска оказываются проекты на начальных стадиях строительства. Многие застройщики не потянут проектное финансирование по ставкам, близким к коммерческим, и, следовательно, массовое появление обманутых дольщиков — это лишь вопрос времени.

Другой вопрос, которым задаются сегодня все застройщики: начинать ли строительство вообще? Например, в Барнауле в 2023 году было начато строительство 50 многоквартирных домов, а в текущем году — только 28! Падение на 40% — это даже не обвал рынка (на финансовых рынках обвалом принято считать падение на более чем 20%), это крах. Между тем еще в первой половине 2024 года ситуация не представлялась строителям критичной: льготные ипотечные программы работали, а ключевая ставка ЦБ, хоть и была повышена до 16%, но до июля оставалась неизменной.

Ситуацию усугубляет то, что инфляция никуда не делась. Растут цены на стройматериалы и услуги, а закладывать это повышение некуда — все «съедают» банки. Платить субсидию банкам с прибыли — это значит отдать им последние собственные оборотные средства и окончательно впасть в зависимость от банков.

В этой ситуации поневоле вспоминаешь философские постулаты, гласящие, что все в мире развивается по спирали. И как же тут не разглядеть на горизонте самое настоящее рабство?

Не нравилась вам «долёвка»? В своем классическом виде она пережила не один кризис, а как пережить кризис в душных объятиях «надежных» партнеров-рецидивистов — узнаем уже довольно скоро.

   

  

   

   

  

Другие публикации по теме:

Комиссия РСПП: рентабельность девелоперского бизнеса не дает оснований прогнозировать снижение цен на новостройки

Ведущие банки начали отменять комиссию для застройщиков при выдаче рыночной ипотеки

Эксперты: банки вновь вводят комиссии для застройщиков, как долго они продержатся на этот раз

Застройщики и власти обсудят перспективы снижения цен на новостройки

Эксперты: на снижение цен на новостройки рассчитывать не приходится

Главы думских комитетов по-разному видят ситуацию на рынке жилья, положение застройщиков и их ответственность за рост цен 

ЦБ почти на полгода отменил ограничение полной стоимости кредитов по ипотеке

Сбер снизил размер комиссии для застройщиков при выдаче льготной ипотеки

Герман Греф: комиссии для застройщиков — это временная мера

ЦБ обратился в ФАС по поводу комиссий банков в рамках льготной ипотеки

Напряжение между крупными застройщиками и ведущими банками продолжает нарастать

Ведущие застройщики объявили бойкот комиссиям Сбера по льготной ипотеке и приостановили работу по ипотечным программам банка 

Эксперты: Сбер обязал застройщиков делиться с ним своей прибылью, а в итоге пострадает покупатель жилья в рамках льготной ипотеки