Мониторинг разрешения деятельности по строительству в регионах на 6 мая 2020 года

6 мая 2020 15:19

Мониторинг разрешения деятельности по строительству в регионах на 6 мая 2020 года

С 27 апреля по 6 мая 2020 года количество регионов, в которых разрешено осуществление строительства прямым указанием в нормативном акте, увеличилось на два.

Фото предоставлено компанией Брусника

К таким регионам, в частности, относятся Еврейская автономная область и Чукотский автономный округ.

В двух регионах — Москве (указ мэра Москвы от 28.04.2020 №51-УМ) и Московской области (постановление губернатора Московской области от 28.04.2020 №214-ПГ) ограничения, приостанавливающие стройки с 13 апреля по 1 мая 2020 года, продлены до 11 мая 2020 года.

В Краснодарском крае нормативно-правовым актом разрешено строительство только объектов здравоохранения, образования (постановление главы администрации Краснодарского края от 17.04.2020 №235 в редакции постановления главы администрации Краснодарского края от 30.04.2020 №255).

А в трех регионах (Ненецком автономном округе, республиках Карачаево-Черкессия и Якутия) стройка по-прежнему не включена в список запрещенных или приостановленных видов деятельности.

Таблица по состоянию на 06.05.2020

№	Регион	Состояние дел	Акт
1	Алтайский край	Стройка разрешена	Постановление Правительства Алтайского края от 06.04.2020 №150
2	Амурская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Амурской области от 07.04.2020 №190
3	Архангельская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Архангельской области от 04.04.2020 №164-пп
4	Астраханская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Астраханской области от 04.04.2020 №148-п (в редакции постановления от 11.04.2020 №155-п)
5	Белгородская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Белгородской области от 06.04.2020 №127-пп
6	Брянская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Брянской области от 03.04.2020 №42-рп
7	Владимирская область	Стройка разрешена	Указ Губернатора Владимирской области от 05.04.2020 №77
8	Волгоградская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Волгоградской области от 09.04.2020 № 197-п
9	Вологодская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Вологодской области от 27.03.2020 №286 (в редакции постановления от 03.04.2020 №333)
10	Воронежская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Воронежской области от 03.04.2020 №297
11	Еврейская автономная область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Еврейской автономной области от 30.04.2020 №185-рп
12	Забайкальский край	Стройка разрешена	Постановление Правительства Забайкальского края от 10.04.2020 №99
13	Ивановская область	Стройка разрешена	Приказ Департамента строительства и архитектуры Ивановской области от 04.04.2020 №61 (в редакции Приказов от 06.04.2020 59/к)
14	Иркутская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Иркутской области от 04.04.2020 №220-пп
15	Кабардино-Балкарская Республика	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 06.04.2020 №167-рп
16	Калининградская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Калининградской области от 16.03.2020 №134 (в редакции постановления от 07.04.2020 №185)
17	Калужская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Калужской области от 06.04.2020 №271 (в редакции постановления от 08.04.2020 №278)
18	Камчатский край	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Камчатского края от 08.04.2020 №106-РП
19	Кемеровская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Кемеровской области — Кузбасса от 03.04.2020 №170-р
20	Кировская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Кировской области от 25.03.2020 №122-П (в редакции постановления от 03.04.2020 №137-П)
21	Костромская область	Стройка разрешена	Распоряжение Администрации Костромской области от 04.04.2020 №55-ра
22	Красноярский край	Стройка разрешена	Указ Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 №71-уг (в редакции указа от 04.04.2020 №81-уг)
23	Курганская область	Стройка разрешена	Нормативно-правовой акт отсутствует. Вместе с тем на заседании Оперативного штаба Курганской области определен перечень хозяйствующих субъектов Курганской области, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 №239, рекомендациями Минтруда РФ и решениями Оперативного штаба Курганской области (http://search.it-college.site/)
24	Курская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Курской области от 06.04.2020 №345-пп
25	Ленинградская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ленинградской области от 03.04.2020 №171
26	Липецкая область	Стройка разрешена	Постановление администрации Липецкой области от 26.03.2020 №159 (в редакции постановлений от 03.04.2020 №187). На официальном портале администрации Липецкой области содержатся разъяснения по порядку работы работников и работодателей в период действия Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239. В данных разъяснениях также указан перечень организаций, которые вправе осуществлять свою деятельность. В частности, в приоритете на осуществление работы в период до 30 апреля те застройщики, которые реализуют нацпроекты и строят жилые дома, включая долевое строительство (http://usia48.ru/)
27	Магаданская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Магаданской области от 31.03.2020 №215-пп (в редакции постановления от 04.04.2020 №242-пп)
28	Мурманская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Мурманской области от 04.04.2020 №175-ПП
29	Нижегородская область	Стройка разрешена	Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 №27 (в редакции указа от 03.04.2020 №50)
30	Новгородская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Новгородской области от 04.04.2020 №96-рг
31	Новосибирская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Новосибирской области от 03.04.2020 №102-п
32	Омская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Омской области от 10.04.2020 №47-рп
33	Оренбургская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Оренбургской области от 04.04.2020 №268-пп
34	Орловская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Орловской области от 04.04.2020 №206
35	Пермский край	Стройка разрешена	Указ Губернатора Пермского края от 29.03.2020 №23 (в редакции указа от 04.04.2020 №30)
36	Пензенская область	Стройка разрешена	Письмо Председателя Правительства — Председателя Штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Пензенской области от 22.04.2020, в соответствии с которым застройщики ведут работы по строительству многоквартирных домов и социально-значимых объектов на территории Пензенской области в рамках исполнения национальных проектов.
37	Приморский край	Стройка разрешена	Постановление Правительства Приморского края от 03.04.2020 №289-пп
38	Псковская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Псковской области от 03.04.2020 №95
39	Республика Адыгея	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Адыгея от 03.04.2020 №41 (в редакции указа от 10.04.2020 №45)
40	Республика Алтай	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Алтай от 18.03.2020 №144-р (в редакции распоряжения от 09.04.2020 №205-р)
41	Республика Башкортостан	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Башкортостан от 18.03.2020 №УГ-111 (в редакции указа от 06.04.2020 №УГ-134)
42	Республика Бурятия	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 05.04.2020 №166-р
43	Республика Дагестан	Стройка разрешена	Распоряжение Главы Республики Дагестан от 08.04.2020 №27-рг
44	Республика Ингушетия	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Ингушетия от 09.04.2020 №168-р
45	Республика Калмыкия	Стройка разрешена	Указаны конкретные организации, относящиеся преимущественно к непрерывно действующим организациям, наименование которых дает основание относить их к строительной сфере (например, ООО «Строитель», ООО «ТРАНССТРОЙ», ООО «Завод ЖБИ-Конструкции», а также организации, осуществляющие строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов федеральной, республиканской и муниципальной собственности. Постановление Правительства Республики Калмыкия от 09.04.2020 №87 (в редакции постановления от 14.04.2020 №98)
46	Республика Карелия	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Республики Карелия от 06.04.2020 №211р-П
47	Республика Коми	Стройка разрешена	Постановление Правительства Республики Коми от 15.04.2020 №171
48	Республика Крым	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Крым от 17.03.2020 №63-У (в редакции указа от 05.04.2020 №94-У)
49	Республика Марий Эл	Стройка разрешена	Постановление Правительства Республики Марий Эл от 08.04.2020 №126
50	Республика Мордовия	Стройка разрешена	Постановление Правительства Республики Мордовия от 03.04.2020 №201
51	Республика Северная Осетия — Алания	Стройка разрешена	Указ Главы Республики Северная Осетия — Алания от 27.03.2020 №105 (в редакции указа от 03.04.2020 №115)
52	Республика Татарстан	Стройка разрешена	Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 №208 (в редакции постановления от 03.04.2020 №252)
53	Республика Тыва	Стройка разрешена	Указ главы Республики Тыва от 16.03.2020 №53 (в редакции указа от 03.04.2020 №73)
54	Республика Хакасия	Стройка разрешена	Постановление Правительства Республики Хакасия от 13.03.2020 №102 (в редакции постановления от 04.04.2020 №164)
55	Ростовская область	Стройка разрешена	Распоряжение Губернатора Ростовской области от 09.04.2020 №76. Утвержден перечень системообразующих предприятий в сфере строительства, архитектуры и территориального планирования, среди которых имеются строительные организации.
56	Рязанская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Рязанской области от 05.04.2020 №130-р
57	Самарская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Самарской области от 03.04.2020 №212
58	Санкт-Петербург	Стройка разрешена	Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 (в редакции постановления от 03.04.2020 №182)
59	Саратовская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Саратовской области от 26.03.2020 №208-П (в редакции постановления от 03.04.2020 №236-П)
60	Сахалинская область	Стройка разрешена	Указом Губернатора Сахалинской области от 18.03.2020 №16 (в редакции указа от 06.04.2020 №23) утвержден перечень видов экономической деятельности, которые организации и индивидуальные предприниматели не вправе осуществлять на территории Сахалинской области в период действия режима повышенной готовности, кроме случаев, когда такая деятельность осуществляется дистанционным способом, в том числе с условием доставки. При этом на сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области приведен перечень организаций, на которые не распространяется действие Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239.
61	Свердловская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Свердловской области от 05.04.2020 №125-РП
62	Севастополь	Стройка разрешена	Указ Губернатора Севастополя от 17.03.2020 №14-УГ (в редакции указа от 03.04.2020 №25-УГ)
63	Смоленская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Смоленской области от 03.04.2020 №174
64	Ставропольский край	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Ставропольского края от 06.04.2020 №148-рп
65	Тамбовская область	Стройка разрешена	Постановление Администрации Тамбовский области от 26.03.2020 №233 (в редакции постановления от 03.04.2020 №264)
66	Тверская область	Стройка разрешена	Постановление Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг (в редакции постановления от 07.04.2020 №30-пг)
67	Томская область	Стройка разрешена	Распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в редакции распоряжения от 13.04.2020 №224-ра)
68	Тульская область	Стройка разрешена	Указ Губернатора Тульской области от 05.04.2020 № 23
69	Тюменская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Тюменской области от 06.04.2020 №23
70	Удмуртская республика	Стройка разрешена	Распоряжение главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (в редакции распоряжения от 06.04.2020 №61-РГ)
71	Ульяновская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ульяновской области от 03.04.2020 № 151-П
72	Хабаровский край	Стройка разрешена	Постановление Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 №97-пр (в редакции постановления от 04.04.2020 №134-пр)
73	Ханты-Мансийский автономный округ — Югра	Стройка разрешена	Постановление Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа — Югры от 05.04.2020 №28. Распоряжение заместителя Губернатора от 01.04.2020 №188-р
74	Челябинская область	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Челябинской области от 06.04.2020 №191-рп
75	Чеченская Республика	Стройка разрешена	Указ Главы Чеченской Республики от 27.03.2020 №66 (в редакции Указа от 07.04.2020 №75)
76	Чувашская Республика	Стройка разрешена	Распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.04.2020 №291-р
77	Чукотский автономный округ	Стройка разрешена	Распоряжение Правительства Чукотского автономного округа от 30.04.2020 №184-рп
78	Ямало-Ненецкий автономный округ	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 05.04.2020 №386-п
79	Ярославская область	Стройка разрешена	Постановление Правительства Ярославской области от 03.04.2020 №302-п

Источник: НОСТРОЙ, ИРСО

Всего количество регионов, в которых осуществление строительства разрешено прямым указанием в нормативном акте, в период с 8 апреля по 6 мая 2020 года увеличилось на 18.

Данные собраны совместно ситуационным центром Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), Институтом развития строительной отрасли (ИРСО).

Фото предоставлено компанией Брусника

Ранее портал ЕРЗ информировал:

• о делегировании вопроса о режиме работы на строительных площадках региональным властям;

• о рекомендованных Минстроем РФ противоэпидемиологических мерах по профилактики распространения COVID-19 на стройплощадках;

• о дополнительных рекомендациях Роспотребнадзорапо профилактике коронавирусной инфекции среди работников строительной отрасли.

С перечнем нормативно-правовых актов и информационных материалов по реагированию на ситуацию COVID-19, а также подборкой документов по организации работы в условиях пандемии коронавируса, регулирующих функционирование строительной отрасли в условиях пандемии, можно ознакомиться здесь.

Другие публикации по теме:

Мониторинг разрешения деятельности по строительству в регионах на 27 апреля 2020 года

«Занятых в каждом проекте разделить на бригады!»

Мониторинг разрешения деятельности по строительству в регионах на 20 апреля 2020 года

Запрет на работу строек в Московском регионе продлен до 1 мая

Мониторинг разрешения деятельности по строительству в регионах на 13 апреля 2020 года

Эксперты: Неделя простоя строительства потребует в два-три раза больше времени на перезапуск

Стройки в Москве и Московской области с 13 по 19 апреля работать не будут

А как у них: cтроительный бизнес за рубежом в период коронавирусной пандемии

Минпромторг поддерживает бесперебойную работу поставщиков стройматериалов

Большинство строек работает, но из-за кризиса есть угроза дефицита стройматериалов

Московские власти исключают приостановку строительства в столице в период самоизоляции

Мониторинг разрешения деятельности по строительству в регионах на 8 апреля 2020 года

В Кузбассе решили, что стройки будут работать, несмотря на Указ Президента №239

В отличие от Европы вопрос о продолжении или остановке строек в России будут решать регионы

Стройки и продажи жилья в столице на следующей неделе не замрут

Правительство РФ предпримет антикризисные меры для минимизации влияния пандемии коронавируса на строительную отрасль

Как жилищное строительство работает в условиях пандемии коронавируса: комментарии застройщиков

Правительство готовит меры адаптации нацпроекта «Жилье и городская среда» к усложнившейся экономической ситуации

Печать

Кризис Текущее строительство Контроль за строительством Безопасность

7 июля 2021 08:45

Контроль качества объектов долевого строительства

Актуальную тему анализирует один из ведущих экспертов портала ЕРЗ.РФ Андрей КИРСАНОВ, заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП, член Комитета Российского союза строителей по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий, к.ю.н.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора участия в долевом строительстве, требованиям технических и градостроительных регламентов, проектной документации и иным обязательным требованиям. Если низкое качество или иные недостатки приводят к тому, что объект долевого строительства является непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства вправе потребовать от застройщика устранения недостатков, уменьшения цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В связи с тем, что оценка качества и отдельных недостатков, а также оценка пригодности для предусмотренного договором использования носит субъективный характер, на рынке долевого строительства получило распространение явление, называемое «потребительским экстремизмом». Эту проблему неоднократно поднимали региональные застройщики.

Фото: www.pbs.twimg.com

Например, участники пленарного заседания XI Всероссийской конференции «Российский строительный бизнес» высказывали мнение о том, что в законодательство необходимо внести изменения, которые урегулировали бы ситуацию с потребительским экстремизмом в сфере долевого строительства.

Проблему признавал Минстрой России, намереваясь подготовить изменения законодательства о долевом строительстве, ограждающие застройщиков от этого явления, при котором лица, злоупотребляющие правом, атакуют застройщиков судебными исками и пытаются заработать на неустойке, искусственно затягивая приемку квартир сверх срока передачи, установленного договором участия в долевом строительстве. Проблему чрезмерных судебных претензий к застройщикам планировалось решать также путём введения в отраслевое нормативное регулирование стандартов качественного жилья.

Фото: www.openfile.ru

В действующей редакции ч. 5 ст. 8 федерального закона от 30.12.2004 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — 214-ФЗ) допускает возможность отказа участника долевого строительства от подписания передаточного акта до момента исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 214-ФЗ.

В частности, законом предусмотрено, что при наличии недостатков застройщик должен по выбору участника долевого строительства безвозмездно их устранить, либо возместить расходы участника долевого строительства на их устранение или уменьшить цену договора участия в долевом строительстве.

Проблема «потребительского экстремизма» могла быть решена путем ограничения возможности отказа участника долевого строительства от приемки квартиры с отдельными недостатками, которые не делают невозможным использование объекта долевого строительства по назначению.

Фото: www.diabaz-angarsk.ru

Законопроект №1134552-7, внесенный на рассмотрение Госдумы 23 марта 2021 года, предусматривал изменение ч. 5 ст. 8 214-ФЗ. Для участников долевого строительства сохранялось право требования составления отдельного акта, в котором указываются недостатки объекта долевого строительства, но исключалась возможность отказа от подписания акта приема-передачи в связи с недостатками квартиры.

Однако дольщикам оставили право не принимать квартиру с недостатками: законопроект №1134552-7, в целом направленный на повышение гарантии прав и законных интересов граждан — участников долевого строительства, принят Госдумой 16 июня 2021 года в третьем чтении без поправки, направленной на борьбу с «потребительским экстремизмом». 1 июля 2021 года федеральный закон 273-ФЗ был подписан Президентом России и опубликован.

Поскольку правовые предпосылки потребительского экстремизма остались неизменными, а требования к качеству объектов долевого строительства только возрастают, в том числе в связи с увеличением на рынке долевого строительства доли квартир с отделкой, вопрос о контроле качества приобретает всё большую актуальность.

Качество объектов долевого строительства обеспечивает подрядная организация и её субподрядчики. Оплату выполненных ими работ застройщик осуществляет поэтапно (ежемесячно) после подписания Акта о приёмке выполненных работ КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ КС-3. Поэтому застройщику (техническому заказчику) с участием технадзора важно при подписании этих документов проверять не только выполненные объемы строительно-монтажных работ, но и их качество.

Направление подрядчику претензий по качеству работ (в случае обнаружения недостатков или дефектов), выполненных на каждом из оплачиваемых застройщиком этапов, должно быть непреложным правилом. При этом надо учитывать, что участники долевого строительства при приемке квартир обращают особое внимание на окна и двери; потолок и стяжку пола; межкомнатные перегородки и стены; электрику; системы отопления и вентиляции, водоснабжения и водоотведения; места общего пользования.

Обратим внимание на то, что по договору строительного подряда подрядчик передает застройщику построенный многоквартирный дом, т.е. все квартиры в нем «оптом», а застройщик после этого передает участникам долевого строительства отдельные квартиры, т.е. «в розницу». Очевидно, что для контроля качества застройщиком также должна осуществляться приемка отдельно каждой квартиры.

Фото: www.инвесттендер.москва

Поскольку в конечном итоге ответственным за качество перед жителями является подрядная организация, то важно уравнять в правах участников долевого строительства и лиц, которые в течение гарантийного срока приобретают квартиры в многоквартирных домах, построенных с привлечением средств граждан, по договорам купли-продажи у застройщика или инвесторов. Для этого необходимы изменения действующего законодательства о долевом строительстве.

В настоящее время качество объектов долевого строительства обеспечивается самостоятельными элементами, к числу которых относятся государственный строительный надзор; строительный контроль подрядчика, включая контроль качества поступающих на объект материалов, конструкций и оборудования; строительный контроль заказчика или привлекаемой им инженерной организации (технадзор); авторский надзор проектировщика и архитектора.

Фото: www.fs.4geo.ru

Среди всех форм контроля жилищного строительства можно выделить внешний контроль, осуществляемый государственными или муниципальными органами, и внутренний контроль, который организуют заказчик и его подрядные организации.

Пришло время, когда застройщикам предстоит объединить все формы внутреннего контроля, представляющие сегодня разрозненные элементы, в единую систему управления качеством объектов долевого строительства, в основе которой должен лежать принцип персональной ответственности.

В связи с тем, что дольщикам оставили право не принимать квартиру с недостатками, и риски проявления «потребительского экстремизма» по-прежнему не исключены, застройщикам требуется вывести борьбу за качество объектов долевого строительства на новый уровень.

Фото: www.i-diplomys.com

Программа-минимум борьбы за качество — это в первую очередь неукоснительное выполнение Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468 (далее Постановление №468). Этим документом определены обязательные мероприятия по строительному контролю, проводимые подрядчиком и заказчиком. Для выполнения программы-минимум подрядчик и заказчик строительства должны назначить лиц, несущих персональную ответственность за проведение строительного контроля и ведение документооборота на каждом из строящихся объектов в соответствии с Постановлением №468.

Программа-максимум борьбы за качество может предусматривать ряд дополнительных специальных мероприятий. Это, во-первых, разработка системы управления качеством объектов долевого строительства, начиная с изучения персоналом нормативных документов, регламентирующих многосторонний контроль качества строительно-монтажных работ. И, во-вторых, встраивание системы управления качеством в общую систему управления девелоперской компанией.

В любом из этих вариантов выполнение Постановления №468 на строительной площадке является первоочередной задачей подрядчика и заказчика строительства.

К сожалению, не только в строительстве, но и во многих других отраслях редко осознанно применяют системы менеджмента качества ISO, ограничиваясь формальным наличием сертификатов. Между тем, важным является не наличие сертификата ИСО 9000 и ИСО 9001, а реально работающая система управления качеством строительства, включая документальное оформление результатов контроля.

Результаты проведения контрольных мероприятий, предусмотренных Постановлением №468, фиксируются путем составления соответствующих актов и отражаются в общем журнале работ КС-6.

В целях повышения персональной ответственности менеджеров и инженерно-технических работников документальное оформление результатов проверки качества объекта долевого строительства на этапе строительства и ввода многоквартирного дома в эксплуатацию можно дополнительно осуществлять в форме Паспорта качества объекта долевого строительства. Такой паспорт может содержать следующие три раздела.

Фото: www.superarch.ru

В первом разделе паспорта качества можно последовательно фиксировать результат итоговой проверки всех основных частей квартиры – стен, окон, дверей и всего того, на что обращает внимание участник долевого строительства при приемке квартиры. Результаты проверки в таком случае отражаются с указанием Ф.И.О. и должностей ответственных лиц, например, ИТР подрядчика, инженера технадзора и представителя застройщика.

Во втором разделе паспорта качества может содержаться информация о проверке качества квартиры к моменту ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Такая проверка может быть проведена техническим заказчиком и застройщиком с указанием в паспорте качества той же персональной информации. Эту проверку необходимо проводить до приемки застройщиком у подрядчика законченного строительством объекта, а о выявленных недостатках незамедлительно информировать подрядчика путем направления ему претензии по качеству.

Фото: www.edsro.center

В проверке качества квартиры может также принимать участие представитель управляющей компании. Для этого застройщику необходимо заключить с управляющей компаний договор управления многоквартирным домом. По закону сделать это застройщик должен не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Но ничто не мешает застройщику и управляющей компании заключить такой договор раньше с целью участия представителя управляющей компании в проверке качества квартир и мест общего пользования в МКД.

В третьем разделе паспорта качества можно привести информацию об условиях гарантии на объект долевого строительства и его оборудование, а также о способах и средствах направления претензий по качеству в течение гарантийного срока.

Участник долевого строительства при приемке квартиры от застройщика получает инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства. Паспорт качества объекта долевого строительства может стать приложением к этой инструкции.

Предвижу возражения: составление паспорта качества объекта долевого строительства будет дополнительной нагрузкой для персонала подрядчика, застройщика, технадзора и управляющей компании. Но без дополнения коллективной ответственности юридических лиц (подрядчика и застройщика) персональной ответственностью менеджеров и специалистов за качество объектов долевого строительства решительного изменения отношения к качеству произойти не может.

В краткосрочной перспективе именно качество объектов долевого строительства лишит потребительских экстремистов возможности легкого заработка, а в долгосрочной перспективе может стать главным фактором успеха застройщиков на рынке долевого строительства.

Андрей КИРСАНОВ (на фото), заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП, член Комитета Российского союза строителей по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий, к.ю.н.