От РСН–2023 к РСН–2024: заметки на полях

20 марта 2023 16:05

От РСН–2023 к РСН–2024: заметки на полях

Основные итоги деловой части ежегодно проводимой Экспоцентром Российской строительной недели, оператором деловой программы которой традиционно выступил портал ЕРЗ.РФ, анализирует его руководитель Кирилл ХОЛОПИК.

Количество и состав участников

В этом году Российскую строительную неделю–2023 посетили 10 140 человек (выставка RosBuild, без учета «МИР СТЕКЛА»). Из них в мероприятиях деловой программы РСН приняли участие 2 512 человек, и основную часть из них составили представители застройщиков жилья.

В этом году удалось идентифицировать каждого представителя застройщика не только по юридическому лицу, от которого он заявился на участие, но и по группе компаний. В результате установлено, что в РСН приняли участие представители ровно 200 брендов, из которых 45 входят в ТОП-100 крупнейших застройщиков России. В совокупности эти компании занимают долю в 40% многоквартирного строительства России.

Самые многочисленные делегации заявили:

СК ВЫБОР (Воронежская область) — 23 чел.;

Концерн КРОСТ (г. Москва) — 19 чел.;

ПИК (г. Москва) — 17 чел.;

ГК Самолет (г. Москва) — 16 чел.;

Галс-Девелопмент (г. Москва) — 11 чел.;

MR Group (г. Москва) — 10 чел.;

ОДСК (Орловская область) — 10 чел.;

ГК ИНГРАД (г. Москва) — 9 чел.;

ГК Голос.Девелопмент (Челябинская область) — 9 чел.;

ГК Атмосфера (Кемеровская область) — 9 чел.

Среди участников деловой программы 34% заявили себя как высший менеджмент, 37% представляли средний уровень менеджмента.

Количество мероприятий и спикеров

В течение четырех дней в пяти залах состоялось 52 деловых мероприятия. Самыми посещаемыми из них стали:

• пленарное заседание «Развитие жилищного строительства»;

• конференции по цифровизации в девелопменте;

• круглые столы по лучшим практикам жилищного строительства;

• круглый стол «Тренды в девелопменте»;

• конференция «Комплексное развитие территорий».

На мероприятиях деловой программы РСН–2023 выступили 753 спикера.

Пленарное заседание «Развитие жилищного строительства»

Деловую часть РСН–2023 28 февраля традиционно открыло пленарное заседание с участием руководителей отрасли и ключевых представителей бизнес-сообщества.

Как и в предыдущие годы, в зале не было свободных мест. А с учетом трансляции на YouTube выступления спикеров пленарного заседания слушали порядка 2 тыс. зрителей.

Приветствие к участникам Заместителя Председателя Правительства РФ Марата Хуснуллина зачитал президент НОЗА, председатель комиссии РСПП по жилищной политике Леонид Казинец. «В числе важных вызовов сегодняшнего дня является цифровизация отрасли и импортозамещение», — отметил замглавы Правительства. Эти ключевые темы и определили основную повестку форума.

В ходе пленарки застройщики ПИК, ГК Страна Девелопмент, Неометрии, ДК Прогресс, Концерна КРОСТ, а также IT-компания Сделка.рф поделились своим опытом и видением дальнейшего развития отрасли. А руководителя КРОСТ Алексея Добашина, который представил концепцию Четвертой промышленной революции, многие зрители назвали хедлайнером пленарки!

Дискуссия пленарки была настолько оживленной, что мероприятие завершилось на 30 минут позже запланированного времени.

Благодарю заместителя министра строительства и ЖКХ РФ Никиту Стасишина, президента НОСТРОЙ Антона Глушкова, председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Сергея Пахомова, заместителя главы Росреестра Елену Мартынову, руководителя Аналитического центра ДОМ.РФ Михаила Гольдберга, председателя комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере строительства, председателя конкурсной комиссии ТОП ЖК, Героя Соцтруда Ефима Басина за то, что свои личным участием и выступлениями на пленарном мероприятии они поддержали форум.

Награждение победителей ТОП ЖК–2023

Завершилось пленарное мероприятие церемонией награждения победителей в девяти федеральных номинациях всероссийского конкурса новостроек ТОП ЖК–2023.

Дипломы застройщикам, чьи проекты независимое жюри признало лучшими в стране, вручил Никита Стасишин.

Особенно ценной для нас стала высокая оценка проводимого конкурса со стороны руководства Минстроя России. Как отметил Никита Стасишин, такие конкурсы, как ТОП ЖК, помогают выявлять самые современные решения в жилищном строительстве и масштабировать лучшие практики на проекты других застройщиков.

Это большая честь для нас, организаторов конкурса, и огромный стимул проводить его в дальнейшем!

Конференции по цифровизации в девелопменте

В трех конференциях по цифровизации в девелопменте приняли участие в общей сложности почти 500 человек, а трансляции посмотрели более 2,5 тыс. раз. Впервые на РСН был использован формат форсайт-сессии, когда помимо докладов проходили дискуссии в формате соперничества команд застройщиков в поиске ответов на актуальные вопросы, поднятые на конференциях.

Приглашаю всех заинтересованных посмотреть фотоотчеты, презентации спикеров и запись трансляций:

Мероприятие	Дата	Ссылка на фотоотчет, запись трансляции и материалы
III Конференция «Цифровизация в девелопменте жилья, стадии "Проектирование" и "Строительство"»	28 февраля	https://clck.ru/33mo3y
III-я Конференция «Цифровизация в девелопменте жилья, стадия "Продажи"»	1 марта	https://clck.ru/33mo86
II-я Конференция «Цифровизация в девелопменте жилья, стадия "Эксплуатация". Умная новостройка»	2 марта	https://clck.ru/33mo96

Конференция «Тренды в жилом девелопменте 2023—2024»

3 марта совместно с GMK было проведено мероприятие, посвященное обсуждению текущей ситуации и прогнозов по дальнейшему развитию жилого девелопмента. Конференция также прошла в формате форсайт-сессии.

Тема оказалась очень актуальной: несмотря на финальный день форума, желающих принять участие в дискуссии было много. Офлайн в зале присутствовало порядка 150 человек, еще около 1 тыс. посмотрело трансляцию в режиме онлайн.

Конференция «Тренды в жилом девелопменте 2023-2024»

3 марта

https://clck.ru/33mo5v

Высокий интерес вызвали и другие мероприятия деловой программы РСН–2023:

Мероприятие	Дата	Ссылка на фотоотчет, запись трансляции и материалы
Круглый стол «Комплексное развитие территорий»	28 февраля	https://clck.ru/33moFU
Круглый стол «Программа реновации – новый этап по управлению проектами»	28 февраля	https://clck.ru/33mob2
Круглый стол «Лучшие практики жилищного строительства»	1—3 марта	1 марта https://clck.ru/33moJc 2 марта https://clck.ru/33moGU 3 марта https://clck.ru/33moHQ
Круглый стол «Себестоимость девелоперских проектов»	1 марта	https://clck.ru/33moYp
Круглый стол «Девелопмент в эпоху перемен»	1 марта	https://clck.ru/33moYp
Круглый стол «Детские сады и школы от застройщика, как инструмент повышения привлекательности жилого комплекса»	2 марта	https://clck.ru/33moW9
Круглый стол «NPS. Как добиться роста индекса потребительской лояльности покупателя новостройки?»	2 марта	https://clck.ru/33moNi
Круглый стол «Репутация застройщика. Фактор, влияющий на выбор покупателя новостройки»	3 марта	https://clck.ru/33moLE

Все фотоотчеты с записями трансляций мы опубликовали на портале ЕРЗ.РФ по ссылке.

Хочу поблагодарить всю команду АО «Экспоцентр» за высокий профессионализм. Отдельно Надежду Лемешевскую и Дениса Журавлева — за их труд и готовность решать любые вопросы в любое время суток!

Огромное спасибо нашим друзьям и партнерам, которые помогали нам с организацией мероприятий и провели собственные круглые столы на РСН–2023 — GMK, АНО «Умный МКД», Школу Девелопера, REPA, Smartis, НОТИМ, агентство PR-Стиль и др.

Следующая Российская строительная неделя состоится 27 февраля — 2 марта 2024 года. Мы хотим провести ее еще лучше!

Поэтому очень важно Ваше мнение о РСН–2023, которое прошу сообщить нам путем заполнения web-анкеты по ссылке.

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), генеральный директор Института развития строительной отрасли (ИРСО), руководитель портала ЕРЗ.РФ

Другие публикации по теме:

РСН–2023: КРТ помогает решать в России социальные вопросы

Эксперты: конкуренция между застройщиками улучшает качество проектов

Эксперты предложили ввести премирование для технического заказчика

Лучшие практики строительства МКД: от двора, паркинга и МОПов до среды добрососедства

Эксперты: умная новостройка невозможна без инфраструктуры и сотрудничества с провайдерами

Эксперты: трехмерная визуализация и дополненная реальность станут основными направлениями цифровизации продаж

Лучшие практики строительства МКД: от мастер-планирования и озеленения до стрит-ритейла и квартирографии

Застройщики: ТИМ определят будущее строительной отрасли России

РСН–2023: наиболее позитивное влияние на жилищное строительство в последнее десятилетие оказало госсубсидирование ипотеки на новостройки

На РСН–2023 при участии Минстроя России награждены победители премии ТОП ЖК

28 февраля руководство Минстроя России примет участие в пленарном заседании РСН–2023

Путеводитель для застройщиков по программе РСН–2023

От RosBuild-2021 к RosBuild-2022: заметки на полях

Печать

РСН-2023 Мероприятия ТОПЖК Цифровизация в девелопменте Аналитика

7 июля 2021 08:45

Контроль качества объектов долевого строительства

Актуальную тему анализирует один из ведущих экспертов портала ЕРЗ.РФ Андрей КИРСАНОВ, заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП, член Комитета Российского союза строителей по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий, к.ю.н.

Застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора участия в долевом строительстве, требованиям технических и градостроительных регламентов, проектной документации и иным обязательным требованиям. Если низкое качество или иные недостатки приводят к тому, что объект долевого строительства является непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства вправе потребовать от застройщика устранения недостатков, уменьшения цены или возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В связи с тем, что оценка качества и отдельных недостатков, а также оценка пригодности для предусмотренного договором использования носит субъективный характер, на рынке долевого строительства получило распространение явление, называемое «потребительским экстремизмом». Эту проблему неоднократно поднимали региональные застройщики.

Фото: www.pbs.twimg.com

Например, участники пленарного заседания XI Всероссийской конференции «Российский строительный бизнес» высказывали мнение о том, что в законодательство необходимо внести изменения, которые урегулировали бы ситуацию с потребительским экстремизмом в сфере долевого строительства.

Проблему признавал Минстрой России, намереваясь подготовить изменения законодательства о долевом строительстве, ограждающие застройщиков от этого явления, при котором лица, злоупотребляющие правом, атакуют застройщиков судебными исками и пытаются заработать на неустойке, искусственно затягивая приемку квартир сверх срока передачи, установленного договором участия в долевом строительстве. Проблему чрезмерных судебных претензий к застройщикам планировалось решать также путём введения в отраслевое нормативное регулирование стандартов качественного жилья.

Фото: www.openfile.ru

В действующей редакции ч. 5 ст. 8 федерального закона от 30.12.2004 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — 214-ФЗ) допускает возможность отказа участника долевого строительства от подписания передаточного акта до момента исполнения застройщиком обязанностей, предусмотренных ч. 2 ст. 7 214-ФЗ.

В частности, законом предусмотрено, что при наличии недостатков застройщик должен по выбору участника долевого строительства безвозмездно их устранить, либо возместить расходы участника долевого строительства на их устранение или уменьшить цену договора участия в долевом строительстве.

Проблема «потребительского экстремизма» могла быть решена путем ограничения возможности отказа участника долевого строительства от приемки квартиры с отдельными недостатками, которые не делают невозможным использование объекта долевого строительства по назначению.

Фото: www.diabaz-angarsk.ru

Законопроект №1134552-7, внесенный на рассмотрение Госдумы 23 марта 2021 года, предусматривал изменение ч. 5 ст. 8 214-ФЗ. Для участников долевого строительства сохранялось право требования составления отдельного акта, в котором указываются недостатки объекта долевого строительства, но исключалась возможность отказа от подписания акта приема-передачи в связи с недостатками квартиры.

Однако дольщикам оставили право не принимать квартиру с недостатками: законопроект №1134552-7, в целом направленный на повышение гарантии прав и законных интересов граждан — участников долевого строительства, принят Госдумой 16 июня 2021 года в третьем чтении без поправки, направленной на борьбу с «потребительским экстремизмом». 1 июля 2021 года федеральный закон 273-ФЗ был подписан Президентом России и опубликован.

Поскольку правовые предпосылки потребительского экстремизма остались неизменными, а требования к качеству объектов долевого строительства только возрастают, в том числе в связи с увеличением на рынке долевого строительства доли квартир с отделкой, вопрос о контроле качества приобретает всё большую актуальность.

Качество объектов долевого строительства обеспечивает подрядная организация и её субподрядчики. Оплату выполненных ими работ застройщик осуществляет поэтапно (ежемесячно) после подписания Акта о приёмке выполненных работ КС-2 и Справки о стоимости выполненных работ КС-3. Поэтому застройщику (техническому заказчику) с участием технадзора важно при подписании этих документов проверять не только выполненные объемы строительно-монтажных работ, но и их качество.

Направление подрядчику претензий по качеству работ (в случае обнаружения недостатков или дефектов), выполненных на каждом из оплачиваемых застройщиком этапов, должно быть непреложным правилом. При этом надо учитывать, что участники долевого строительства при приемке квартир обращают особое внимание на окна и двери; потолок и стяжку пола; межкомнатные перегородки и стены; электрику; системы отопления и вентиляции, водоснабжения и водоотведения; места общего пользования.

Обратим внимание на то, что по договору строительного подряда подрядчик передает застройщику построенный многоквартирный дом, т.е. все квартиры в нем «оптом», а застройщик после этого передает участникам долевого строительства отдельные квартиры, т.е. «в розницу». Очевидно, что для контроля качества застройщиком также должна осуществляться приемка отдельно каждой квартиры.

Фото: www.инвесттендер.москва

Поскольку в конечном итоге ответственным за качество перед жителями является подрядная организация, то важно уравнять в правах участников долевого строительства и лиц, которые в течение гарантийного срока приобретают квартиры в многоквартирных домах, построенных с привлечением средств граждан, по договорам купли-продажи у застройщика или инвесторов. Для этого необходимы изменения действующего законодательства о долевом строительстве.

В настоящее время качество объектов долевого строительства обеспечивается самостоятельными элементами, к числу которых относятся государственный строительный надзор; строительный контроль подрядчика, включая контроль качества поступающих на объект материалов, конструкций и оборудования; строительный контроль заказчика или привлекаемой им инженерной организации (технадзор); авторский надзор проектировщика и архитектора.

Фото: www.fs.4geo.ru

Среди всех форм контроля жилищного строительства можно выделить внешний контроль, осуществляемый государственными или муниципальными органами, и внутренний контроль, который организуют заказчик и его подрядные организации.

Пришло время, когда застройщикам предстоит объединить все формы внутреннего контроля, представляющие сегодня разрозненные элементы, в единую систему управления качеством объектов долевого строительства, в основе которой должен лежать принцип персональной ответственности.

В связи с тем, что дольщикам оставили право не принимать квартиру с недостатками, и риски проявления «потребительского экстремизма» по-прежнему не исключены, застройщикам требуется вывести борьбу за качество объектов долевого строительства на новый уровень.

Фото: www.i-diplomys.com

Программа-минимум борьбы за качество — это в первую очередь неукоснительное выполнение Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 №468 (далее Постановление №468). Этим документом определены обязательные мероприятия по строительному контролю, проводимые подрядчиком и заказчиком. Для выполнения программы-минимум подрядчик и заказчик строительства должны назначить лиц, несущих персональную ответственность за проведение строительного контроля и ведение документооборота на каждом из строящихся объектов в соответствии с Постановлением №468.

Программа-максимум борьбы за качество может предусматривать ряд дополнительных специальных мероприятий. Это, во-первых, разработка системы управления качеством объектов долевого строительства, начиная с изучения персоналом нормативных документов, регламентирующих многосторонний контроль качества строительно-монтажных работ. И, во-вторых, встраивание системы управления качеством в общую систему управления девелоперской компанией.

В любом из этих вариантов выполнение Постановления №468 на строительной площадке является первоочередной задачей подрядчика и заказчика строительства.

К сожалению, не только в строительстве, но и во многих других отраслях редко осознанно применяют системы менеджмента качества ISO, ограничиваясь формальным наличием сертификатов. Между тем, важным является не наличие сертификата ИСО 9000 и ИСО 9001, а реально работающая система управления качеством строительства, включая документальное оформление результатов контроля.

Результаты проведения контрольных мероприятий, предусмотренных Постановлением №468, фиксируются путем составления соответствующих актов и отражаются в общем журнале работ КС-6.

В целях повышения персональной ответственности менеджеров и инженерно-технических работников документальное оформление результатов проверки качества объекта долевого строительства на этапе строительства и ввода многоквартирного дома в эксплуатацию можно дополнительно осуществлять в форме Паспорта качества объекта долевого строительства. Такой паспорт может содержать следующие три раздела.

Фото: www.superarch.ru

В первом разделе паспорта качества можно последовательно фиксировать результат итоговой проверки всех основных частей квартиры – стен, окон, дверей и всего того, на что обращает внимание участник долевого строительства при приемке квартиры. Результаты проверки в таком случае отражаются с указанием Ф.И.О. и должностей ответственных лиц, например, ИТР подрядчика, инженера технадзора и представителя застройщика.

Во втором разделе паспорта качества может содержаться информация о проверке качества квартиры к моменту ввода многоквартирного дома в эксплуатацию. Такая проверка может быть проведена техническим заказчиком и застройщиком с указанием в паспорте качества той же персональной информации. Эту проверку необходимо проводить до приемки застройщиком у подрядчика законченного строительством объекта, а о выявленных недостатках незамедлительно информировать подрядчика путем направления ему претензии по качеству.

Фото: www.edsro.center

В проверке качества квартиры может также принимать участие представитель управляющей компании. Для этого застройщику необходимо заключить с управляющей компаний договор управления многоквартирным домом. По закону сделать это застройщик должен не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. Но ничто не мешает застройщику и управляющей компании заключить такой договор раньше с целью участия представителя управляющей компании в проверке качества квартир и мест общего пользования в МКД.

В третьем разделе паспорта качества можно привести информацию об условиях гарантии на объект долевого строительства и его оборудование, а также о способах и средствах направления претензий по качеству в течение гарантийного срока.

Участник долевого строительства при приемке квартиры от застройщика получает инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства. Паспорт качества объекта долевого строительства может стать приложением к этой инструкции.

Предвижу возражения: составление паспорта качества объекта долевого строительства будет дополнительной нагрузкой для персонала подрядчика, застройщика, технадзора и управляющей компании. Но без дополнения коллективной ответственности юридических лиц (подрядчика и застройщика) персональной ответственностью менеджеров и специалистов за качество объектов долевого строительства решительного изменения отношения к качеству произойти не может.

В краткосрочной перспективе именно качество объектов долевого строительства лишит потребительских экстремистов возможности легкого заработка, а в долгосрочной перспективе может стать главным фактором успеха застройщиков на рынке долевого строительства.

Андрей КИРСАНОВ (на фото), заместитель генерального директора компании MR Group, председатель Комитета по законодательству Клуба инвесторов Москвы, член Правления Ассоциации инвесторов Москвы, член Комиссии по строительству и жилищной политике РСПП, член Комитета Российского союза строителей по улучшению инвестиционного климата и комплексному развитию территорий, к.ю.н.