Правительство РФ Распоряжением №2692-р от 27.09.2021 утвердило мероприятия (дорожную карту) реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности «Трансформация делового климата» «Реинжиниринг правил промышленного строительства». Также сформирован состав правительственной Экспертной группы по этому направлению.

 

Фото: www.sdelanounas.ru

 

Проект дорожной карты разработан по поручению первого вице-премьера Андрея Белоусова. Всего в дорожную карту вошло 37 мероприятий, разделенных на 8 разделов.

По каждому мероприятию ответственные исполнители должны разработать и внести в Госдуму РФ проекты нормативных актов. Значительную часть этих актов планируется принять в 2022 году.

 

Фото: www.avito.ru

 

Раздел I. Оформление земельных участков и технологическое присоединение

К январю 2022 года Росреестр должен подготовить и внести в Правительство РФ законопроект об изменениях в Земельном кодексе РФ (ЗК РФ) и законодательных актах РФ, предусматривающих сокращение количества видов зон с особыми условиями использования территорий (ЗОУИТ) и упрощения порядка их установления, изменения и прекращения существования.

В течение 3 месяцев Роспотребнадзор должен разработать законопроект, предусматривающий упрощение порядка установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон, сокращение видов объектов, в отношении которых устанавливаются санитарно-защитные зоны.

На сентябрь 2022 года запланировано внесение в Правительство РФ проекта федерального закона о внесении изменений в ЗК РФ в части определения порядка использования земель сельскохозяйственного назначения в целях строительства объектов переработки сельскохозяйственной продукции и связанной с этим инфраструктуры. Ответственными назначены Росреестр, Минсельхоз и Минэкономразвития.

 

 

В данном разделе запланированы сразу два мероприятия, направленные на сокращение сроков и издержек при технологическом присоединении объектов. Так Минстрой, Минтранс, Минэнерго, Ростехнадзор, ФАС и другие заинтересованные органы исполнительной власти должны:

• в октябре 2021 подготовить внесение изменений в акты Правительства РФ, регулирующие вопросы подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в отношении всех видов ресурсов, в целях унификации форм договоров и соответствующих правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;

• к июню 2022 подготовить внесение изменений в акты Правительства РФ по вопросам подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих установление возможности подключения объектов капитального строительства к сетям по принципу «одного окна».

 

 

Раздел II. Подготовка проектной документации

В данном разделе Правительство РФ ставит задачу по сокращению сроков строительства. Для этого:

• в марте 2022 запланировано подготовить внесение изменений в Постановление Правительства РФ №145 от 05.03.2007 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» в части возможности выделения в самостоятельный этап комплекса работ по подготовке территории строительства, реконструкции для объектов производственного назначения (по аналогии с объектами метрополитенов, автомобильных и железных дорог, морских и речных портов), что должно привести к сокращению срока строительства до 1 года;

• в апреле 2022 должны быть подготовлено внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), предусматривающих введение института типовых проектных решений, что должно привести к сокращению срока строительства на 6 месяцев.

К сокращению количества отрицательных заключений экспертиз, повышению качества проектной документации, снижению рисков перепроектирования и сокращение количества ошибок и оснований для разработки специальных технических условий должно привести внесение изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ, предусматривающих введение института оценки задания на проектирование объектов и экспертного сопровождения на стадии проектирования. Данная работа должна быть завершена к ноябрю 2022 года.

В ноябре 2021 должны быть подготовлены методические рекомендации по разъяснению возможности подготовки технических заданий, заключения договоров о передаче исходных данных на проектно-изыскательские работы застройщиками, не являющимися членами саморегулируемых организаций.

 

Фото: www.c.pxhere.com

 

Раздел III. Экспертиза

В декабре 2021 запланировано внесение изменений:

в Постановление Правительства РФ №87 от 16.02.2008 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в части:

• сокращения количества документов, представляемых на экспертизу проектной документации, а также дифференциации их требований к различным видам объектов капитального строительства производственного назначения, к составу документации в зависимости от предмета экспертиз;

• установления возможности параллельного проведения государственной экспертизы проектной документации с государственной экологической экспертизой.

Внесение изменений в Постановление Правительства РФ №145 от 05.03.2007 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» в части определения случаев продления сроков проведения государственной экспертизы проектной документации по инициативе застройщика или технического заказчика на срок, определенный Правительством РФ.

Необходимо отметить, что в данном разделе предусмотрена разработка правового акта, предусматривающего обеспечение возможности проведения экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и государственной экологической экспертизы проектной документации объектов капитального строительства по принципу «одного окна», а также установления возможности параллельного проведения государственной экспертизы проектной документации с государственной экологической экспертизой.

 

Фото: www.arb-proekt.ru

 

Раздел IV. Разрешение на строительство

Четвертый раздел посвящен получению разрешения на строительство. В данном разделе всего два мероприятия по внесению изменений в ГрК РФ:

• введение реестровой модели выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию;

• определение категорий объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство или устанавливаются особенности в градостроительной деятельности, путем определения понятий «строение и сооружений вспомогательного использования», «строение», «здания и сооружения высокой заводской готовности (модульные конструкции)», «реконструкция и капитальный ремонт объектов промышленного назначения».

 

Фото: www.topobrazovanie.ru

 

Раздел V. Строительство объекта и ввод его в эксплуатацию

Запланировано два мероприятия:

• к июню 2022 должно быть обеспечено разработка законопроекта о внесение изменений в ГрК РФ в части установления возможности ввода объекта производственного назначения в эксплуатацию при условии сохранения обязанности завершить мероприятие по его благоустройству, что должно обеспечить раннее начало эксплуатации объекта производственного назначения;

• в декабре 2021 года должен быть разработан порядок ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства в электронном виде, а также структуры и форматов документов, включаемых в ее состав в электронном виде.

 

Фото: www.yandex.net

  

Раздел VI. Обязательные требования

Данным разделом, направленным на сокращение затрат застройщиков и сроков проектирования, запланированы следующие мероприятия:

• Внесение изменений в «Правила разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил», предусматривающих принятие изменений в своды правил, направленных на включение положений, неоднократно согласованных специальных технических условий, исправление ошибок и описок, синхронизацию документов стандартизации;

• Установление порядка организации внесения по предложениям заинтересованных организаций изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности при неоднократном аналогичном отступлении от одного и того же установленного федеральными нормами и правилами требования посредством применения обоснований безопасности опасного производственного объекта;

• Внесение изменений в Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», предусматривающих обеспечение возможности использования стандартов организаций в качестве доказательной базы соответствия требованиям безопасности.

 

 

Раздел VII. Системные решения

Данным разделом к сентябрю 2022 запланировано сразу два мероприятия, связанных с расширением доказательной базы «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», в частности:

• Должен быть разработан механизм обоснования технических решений в области безопасности на основе еврокодов, «зеленых стандартов», стандартов Китайской Народной Республики и других стран, модельных кодексов и их использование в качестве доказательной базы;

• В техническом регламенте должна быть предусмотрена омологация проектной документации, выполненной в иностранных системах стандартизации, и определение возможности строительства зданий и сооружений без перепроектирования, но с подтверждением безопасности в упрощенном порядке.

• Кроме того, предусмотрена разработка отдельного плана мероприятий по формированию нормативной правовой базы для применения в строительной отрасли новых технологий дистанционного управления и контроля.

• В январе 2023 года, должны быть разработаны изменения в ГрК РФ, предусматривающие введение регуляторных преимуществ для индустриального (модульного) строительства путем определения упрощенного порядка градостроительной деятельности, — сокращенный состав проектной документации, осуществление экспертизы только в части «привязки» модульного здания к земельному участку.

 

Фото: www.proverk.ru

 

Раздел VIII. Оптимизация технических требований к проектированию и строительству

Основная цель, которая ставиться при реализации мероприятий, предусмотренных данным разделом, — снижение затрат на строительство, оптимизация технических требований к проектированию и строительству.

Большая часть предусмотренных данным разделом мероприятий предполагает внесение изменений в различные своды правил. Среди них стоит отметить подготовку Ростехнадзором законопроекта о внесении изменений в закон 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и отдельные законодательные акты РФ. Изменения предлагается внести в части установления случаев, допускающих не применять суммацию опасных веществ при определении класса опасности опасных производственных объектов при условии отсутствия рисков каскадного развития аварий, обеспечив недопущение создания условий для злоупотреблений, связанных с искусственным разделением производственных объектов. Принятие данного законопроекта должно привести к снижению затрат на строительство за счет уменьшения класса опасности.

 

Фото: www.komiinform.ru

 

Кроме того, МЧС России должно подготовить изменения в федеральные законы и ведомственные акты, регламентирующие пожарную безопасность, в частности:

• к январю 2022 подготовить изменения, предусматривающие оптимизацию требований пожарной безопасности в части организации подъездов для передвижной пожарной техники;

• к июню 2022 года внести изменения, предусматривающие:

- оптимизацию требований нормативных документов по пожарной безопасности в части устройства лифтов для транспортирования пожарных подразделений в сооружениях производственного назначения, что должно повлечь отмену необходимости разработки специальных технических условий, сокращение срока реализации проекта.

- оптимизацию требований нормативных документов по пожарной безопасности в части увеличения максимально допустимой площади наружных установок.

Помимо этого данным разделом запланирован еще ряд мероприятий.

Правительством определён состав экспертной группы кроме представителей федеральных министерств и ведомств, вошло руководство крупных промышленных и строительных компаний, с полным составом можно ознакомиться по ссылке.

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Правительство одобрило стимулирование бюджетных инвестиций в инфраструктуру

Президент дал поручения, связанные со строительством образовательных учреждений

Правительство официально продлило действие программы «Семейная ипотека» до конца 2023 года

Правительство не отказалось от идеи распространить механизм проектного финансирования на ИЖС, но сейчас для этого нет правовой базы

Правительство определило единого оператора газификации и перечень регионов, где он будет действовать

Марат Хуснуллин: Правительство компенсирует застройщикам затраты на стройматериалы

Правительство утвердило дорожную карту по модернизации ГИС ЖКХ

Правительство скорректировало правила финансирования объектов инфраструктуры

Правительство запустило специальный проект «Социальная газификация»

Правительство утвердило новый перечень обязательных требований

Правительство: увеличить объемы строительства, остановить рост цен на жилье, расширить роль КРТ и определиться со статусом апартаментов

Минстрой направил в Правительство новый перечень обязательных сводов правил

Цифровизация строительства в России уверенно набирает обороты. Ряд задач официально переведен в электронный формат (например, передача и подписание актов выполненных работ и исполнительной документации). Тренд на внедрение отечественного ПО очевиден. Но как выбрать то IT-решение, которое будет отвечать потребностям строительной компании, на какие критерии обратить внимание?

  

Фото: www.securitymedia.ru

 

Сегодня приведем пример программы «АЛТИУС — Управление строительством». Это отраслевая российская ERP-система, разработанная компанией «АЛТИУС СОФТ» в 2006 году.

 

Информация о программе

Программа «АЛТИУС — Управление строительством» создана для ведения управленческого учета в строительстве: от подготовки договоров, планирования и анализа сроков, затрат и ресурсов строительного предприятия до заполнения исполнительной документации (в том числе, для передачи в формате Минстроя РФ).

Система комплексная, не требует доработок и выпускается в готовом, коробочном варианте. Некоторые блоки системы могут приобретаться отдельно и работать автономно. Например, это касается блоков «АЛТИУС — Исполнительная документация», «АЛТИУС — ПТО».

17 лет назад в продажу была выпущена первая версия решения. Сейчас «АЛТИУС — Управление строительством» выпускается уже в десятой версии. Каждый релиз программы дополняется новым функционалом, который отвечает реальным потребностям строительных компаний. Под новым функционалом понимается автоматизация бизнес-процессов, удобство работы с данными для заказчика и подрядчика строительства, а не просто изменение цвета интерфейса или шрифта на кнопке.

 

Что дает программа?

Польза программы «АЛТИУС — Управление строительством» заключается в организации всестороннего управленческого учета в разрезе проектов, объектов, договоров и исполнителей.

  

Иерархия документов

   

Программа позволяет отслеживать плановые и фактические показатели, она «улавливает» возникающие отклонения и позволяет принять оперативные меры.

Например, если есть тенденция к отставанию от темпов выполнения работ или превышению лимитов на материалы, то программа заблаговременно проинформирует об этом (выдаст предупреждение). В результате строительная компания сможет скорректировать работу, понять, в какой момент и по какой причине возникло отклонение. Соответственно, приняв грамотные решения, можно будет избежать ряда негативных факторов: от срыва сроков реализации проекта и введения штрафных санкций со стороны заказчика до судебных тяжб.

 

Модуль СтройАналитик

   

Возможно, кому-то показалось, что все, что описано выше, слишком закрученно, умно и вообще из области фантастики, но это не так. Это адекватный функционал ERP-системы, а не бухгалтерской программы или банальной CRM, на которую навесили ярлык «для строительства» и добавили функцию импорта сметы.

Есть у программы «АЛТИУС — Управление строительством» и другие полезные функции, которые понятны и доступны специалистам ПТО, СДО, ОМТС, ПЭО, руководителю.

 

Краткий список возможностей ERP-системы «АЛТИУС — Управление строительством»

1. Ведение учета договоров и других документов с заказчиками и подрядчиками строительства.

2. Автоматическое формирование графиков производства работ и поставки материалов, техники на объекты.

3. Учет фактического выполнения строительных и монтажных работ.

4. Ведение управленческого учета движения денежных средств по группе предприятий или одной компании.

5. Контроль и управление взаиморасчетами с заказчиками и подрядчиками.

6. Автоматическая подготовка планов финансирования по группам компаний или отдельному предприятию.

7. Планирование выполнения работ собственными силами с расчетом потребностей в ресурсах, материалах, оборудовании.

8. Автоматический расчет нарядов на произведенные работы.

9. Формирование единой карты объекты, включающей взаимоотношения с заказчиком и подрядчиком.

10. Подготовка исполнительной документации по общестроительным и отраслевым работам с дальнейшей передачей данных в формате Минстроя РФ.

 

Фото: www.bryan-myers.com

 

Сколько стоит программа?

ERP-система «АЛТИУС — Управление строительством» выпускается в нескольких версиях: Лайт, Стандарт, Проф, Премиум.

Стоимость зависит от выбранной версии. К примеру, стоимость версии Лайт начинается от 60 000 руб. за одну лицензию. Стоимость версии Стандарт варьируется в диапазоне 350 000—400 000 руб. за семь лицензий. Все лицензии бессрочные.

Исходя из потребностей строительной компании, подбирается оптимальный вариант в части функционала и стоимости.

Для этого организуется бесплатная персональная презентация, на которой ведущий специалист компании «АЛТИУС СОФТ» демонстрирует те возможности программы, которые могут решить проблемы конкретного строительного предприятия. Презентация проводится в «живом» режиме, посредством общения и диалога.

 

Какие могут быть сложности с внедрением?

Основная сложность, которая возникает при внедрении любой программы, которая серьезнее текстового редактора или электронной таблицы, заключается в доминировании человеческого фактора. Если в программу не вносить данные, саботировать ее использование в компании, то толку не выйдет. Чтобы программа работала, ей нужно пользоваться. Это прописная истина.

Остальные возникающие вопросы всегда можно решить. В компании «АЛТИУС СОФТ» все краткие консультации, которые предоставляются по телефону или в формате электронного письма, бесплатны. Если же требуется более детальная работа, то есть ряд доступных сервисных услуг, которые существенно ускорят и упростят процесс внедрения программы.

 

Если не нужна вся ERP-система

Есть возможность внедрять систему не в полном объеме, а частично (блоками). Например, выбрать программу «АЛТИУС — ОМТС», «АЛТИУС — ПТО», «АЛТИУС — Исполнительная документация» или другую. Полный список представлен здесь.

Такое решение будет актуально для отделов тех компаний (и даже частных специалистов), которые хотят повысить эффективность своего труда, сэкономить время на банальных рутинных процессах. К примеру, подбирать поставщиков в автоматическом режиме, загрузив прайс-листы. Или заполнять Акты освидетельствования скрытых работ не за 20 минут и более, а всего за 4 минуты. А еще вести график производства работ с диаграммой Ганта. Одним словом, решение найдется для каждого специалиста строительной компании.

 

Программа «АЛТИУС — Исполнительная документация»

 

А есть отзывы?

Отзывов много в открытых источниках: и на сайте компании «АЛТИУС СОФТ», и на сторонних ресурсах, которые компания не контролирует.

Но, наверное, самый лучший отзыв и маркер состоит том, что программа не просто существует на рынке с 2006 года, а активно внедряется в строительных компаниях России и СНГ.

Компания «АЛТИУС СОФТ» всегда открыта к диалогу и сотрудничеству.

 

Узнать больше

Закажите бесплатную персональную презентацию программы «АЛТИУС — Управление строительством».  

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Утверждены новые требования к исполнительной документации

Разработаны требования к информационной модели объекта капстроительства

Михаил Мишустин: Цифровые платформы — драйвер развития технологических отраслей, включая строительство

Онлайн-продажи станут стандартом отрасли

Форматы сведений при отклонении от предельных параметров разрешенного строительства

Требования к форматам сведений для межведомственного электронного взаимодействия при ИЖС

Новые требования к исполнительной документации