В конце 2024 года был принят ряд законодательных инициатив, продлевающих на 2025 год меры, направленные на поддержку застройщиков. Среди них Федеральный закон 494-ФЗ от 26.12.2024 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Постановление Правительства РФ №1987 от 30.12.2024.

Фото предоставлено пресс-службой компании Брусника

Федеральный закон 494-ФЗ от 26.12.2024 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» продлил антикризисные меры в госзакупках (44-ФЗ).

Согласно внесенным изменениям, до 01.01.2026 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации (ПД) и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства (ОКС).

До 01.01.2026 продлены особенности регулирования в отношении ОКС, разрешения на строительство (РС) которых выданы до 01.01.2023 года и по которым не выданы разрешения на ввод (РВ) в эксплуатацию, установленные п. 10 ст. 4 Федерального закона 191-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».

Кроме того, с 01.01.2025 в Градостроительном кодексе РФ (ГрК РФ) закреплен ряд особенностей подготовки и принятия генеральных планов (ГП) муниципальных образований, правил землепользования и застройки (ПЗЗ).

В частности, согласно документу, законодательством субъекта РФ о градостроительной деятельности могут быть установлены случаи:

• подготовки проектов ГП поселений, муниципальных, городских округов, проектов, предусматривающих внесение изменений в ГП поселений, муниципальных округов, городских округов, без проведения общественных обсуждений (ОО) или публичных слушаний (ПС);

• подготовки проектов ПЗЗ, проектов, предусматривающих внесение изменений в ПЗЗ, без проведения ОО или ПС;

• при которых проекты планировки территории (ППТ) и проекты межевания территории (ПМТ), решение об утверждении которых принимается органами местного самоуправления, а внесение изменений в такие ППТ и ПМТ утверждаются без проведения ОО или ПС.

Кроме того, сокращены отдельные сроки, касающиеся согласования документации по ПТ.

В соответствии с 494-ФЗ в 2025 году Правительство РФ будет вправе устанавливать особенности:

• подготовки, утверждения и внесения изменений в документацию по планировке территории (ДПТ), выдачи градостроительных планов земельных участков (ГПЗУ), информационного обеспечения градостроительной деятельности, выдачи РС и РВ ОКС, если это необходимо в отношении линейных объектов регионального значения;

• внесения изменений в ПД и (или) результаты инженерных изысканий (РИИ), получившие положительное заключение государственной экспертизы в связи с заменой строительных ресурсов на российские аналоги при условии, что такая замена не приводит к увеличению сметной стоимости строительства (ССС). В случае увеличения ССС проводится государственная экспертиза ПД в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства ОКС. При этом срок проведения такой экспертизы не может превышать 14 рабочих дней, если иное не установлено Правительством РФ;

• проведения государственной экспертизы ПД.

До 01.01.2026 продлевается срок, в течение которого строительные саморегулируемые организации могут предоставлять своим членам займы из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Кроме того, Правительство РФ Постановлением №1987 от 30.12.2024 продлило до 01.01.2026 действие правил, по которым определяют охранные зоны объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков в их границах. Ростехнадзор и его территориальные органы продолжат проверять в текущем году соблюдение таких условий в рамках энергетического госнадзора.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Особенности продления сроков действия документации по планировке территории линейных объектов

Порядок внесения сведений в сводный план регулирования использования территории города Москвы изменен

В Градостроительном кодексе появится понятие «мастер-план»

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы 

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

В феврале площадь нераспроданного строящегося жилья в России достигла 77,7 млн кв. м, или 68% от общего объема проектов, увеличившись за год на 12%. Это следует из расчетов «Коммерсанта», проведенных на основе данных ЕИСЖС.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Ряд опрошенных изданием экспертов считает, что ситуация может привести к затовариванию рынка. При этом, даже несмотря на угрозу кризиса, новостройки продолжают дорожать.

В прошлом году цены на первичном рынке увеличились на 9,2%. Но по мнению аналитиков ДОМ.РФ, с учетом инфляции в 9,5% можно говорить об их реальном снижении на 0,3%.

Нередко застройщики предоставляют скидки. В январе в целом по стране стоимость 1 кв. м в объявлениях оказалась на 11,8% выше, чем в сделках, уточнили специалисты «Домклик» и Центра финансовой аналитики (ЦФА) Сбера.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

По информации сервисов Яндекс Недвижимость и «Пульс Продаж Новостроек», в феврале в городах-миллионниках заявленная цена «квадрата» в среднем была на 3,5% выше, чем в продажах.

Девелоперы рассчитывают, что расширение условий «Семейной ипотеки» под 6% годовых на семьи с одним ребенком до 18 лет также предотвратит затоваривание. В Правительстве РФ, по крайней мере, такое предложение обсуждается.

Фото предоставлено пресс-службой НОСТРОЙ

Антон ГЛУШКОВ (на фото), президент НОСТРОЙ:

— Наибольший объем продаж приходится на объекты, которые будут сданы в 2025-м, ситуация с домами, где срок сдачи 2026—2027 годы, гораздо хуже.

Текущие темпы продаж пока позволяют строительным компаниям рассчитываться с банками, но вся потенциальная прибыль остается в виде непроданных квадратных метров, и нет гарантии, что, например, в 2026-м застройщики смогут накопить достаточно средств на счетах эскроу, чтобы рассчитаться по кредитам.

Фото: ngstroy.com

Евгения АЛЕКСЕЕВА (на фото), директор по продажам ГК Новый город:

— Застройщики будут уменьшать запуск новых проектов, избегая снижения цен. Например, ГК ФСК перенесла вывод на рынок сразу 40 новых корпусов, ГК Glorax отложила на два года реализацию планов по расширению в регионах, а Юникей отменил старт строительства и продаж трех ЖК.

Фото предоставлено пресс-службой ПЗСП

Кирилл НИКОЛАЕВ (на фото), коммерческий директор АО «ПЗСП»:

— Решения о запуске проектов с нуля и покупке земельных участков стали еще более взвешенными, и в ближайшие два года объем нового предложения значительно снизится.

Фото: пресс-служба Самолет Плюс

Александр ПОПОВ (на фото), генеральный директор Самолет Плюс:

— Если тенденция к сокращению запусков сохранится, то к 2026—2027 годам это приведет к ограниченности доступных вариантов и создаст условия для повышения цен на 30% — 50%.

Фото: forum-100.ru

Игорь МИЩЕНКО (на фото) председатель правления СИГ Девелопмент-Юг:

— Если в уже строящемся проекте 50% квартир еще не распродано, выходить с новым девелоперу экономически нецелесообразно.

Фото из личного архива И. Доброхотовой

Ирина ДОБРОХОТОВА (на фото), основатель БЕСТ-Новострой и bnMAP.pro:

— Избыток предложения приводит к тому, что падают продажи и замедляется наполнение счетов эскроу.

В финансовой модели застройщиков заложена определенная величина проектного финансирования, выход за эти рамки может существенно увеличить их затраты.

Фото: repawards.ru

Анна СОКОЛОВА (на фото), коммерческий директор ОМ Девелопмент:

— Сегодня девелоперы больше думают о собственных финансовых показателях и устойчивости на рынке.

Фото из архива М. Калашникова

Михаил КАЛАШНИКОВ (на фото), операционный директор Унистрой:

— Но совсем отказаться от запуска новых проектов девелоперы не могут. Многие из них уже вложили значительные ресурсы — время и деньги — в начатые разработки и поэтому вынуждены идти до конца, даже если рыночные условия ухудшились. Это своего рода ставка на удачу или вера в собственные силы.

Фото предоставлено пресс-службой Лидер Групп

Надежда ИЛЬИНА (на фото), директор по развитию Лидер Групп:

— Улучшение условий адресных льготных программ может оказать поддержку строительной отрасли.

Фото: economics.hse.ru

Григорий ЖИРНОВ (на фото), сотрудник научно-учебной лаборатории макроструктурного моделирования экономики России НИУ ВШЭ:

— Сегодня под критерии для выдачи «Семейной ипотеки» подходит около 7 млн семей, при расширении программы их количество увеличится до 15 млн.

Но этот вопрос государство рассматривает с позиций социальной поддержки и демографической ситуации. Вряд ли основной причиной может послужить падение спроса на рынке жилья.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

Руслан СЫРЦОВ (на фото), управляющий директор компании Метриум:

— Учитывая высокую ключевую ставку ЦБ и экономические сложности, власти не могут еще больше увеличивать бюджетные расходы на поддержку строительной отрасли.

Тем не менее «Семейная ипотека», сохранение рассрочек, преференции для проектов КРТ, мораторий на неустойки позволяют девелоперам относительно безболезненно пережить текущий период.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: риск затоваривания новостройками выявлен в 29 российских регионах

ДОМ.РФ: в половине регионов России в марте продолжилось снижение запусков новых проектов жилья

В марте 2025 года застройщики вывели на рынок на 23% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Критический уровень нераспроданности и снижение остатков на счетах эскроу: эксперты проанализировали проектное финансирование строительства

Минфин против расширения «Семейной ипотеки»

В нынешнем году запуск новых проектов в России может сократиться на треть — до 35 млн кв. м

В 2025 году инвестиции в площадки под девелопмент жилой недвижимости могут сократиться на 82%

С падением выдачи ипотеки начал снижаться и спрос на проектное финансирование

Эксперты: около 70% введенного в эксплуатацию жилья все еще находится на балансе девелоперов

Застройщики начали придерживать вывод на рынок новых объектов

Эксперты: к 2025 году доля нераспроданных квартир на рынке новостроек в России достигла 69%