По информации в СМИ, правительственная комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект Минстроя, который предусматривает создание в России единого реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Фото: © Elnur / Фотобанк Лори

Предлагаемая мера может ускорить процесс предоставления жилья, но радикально изменить ситуацию способно лишь дополнительное финансирование, считают опрошенные изданием эксперты.

Фото: alrf.ru

Владимир ГРУЗДЕВ (на фото), председатель правления Ассоциации юристов России (АЮР):

— Законодательством предусмотрено множество мер поддержки граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. К ним можно отнести предоставление сертификатов или жилого помещения из специализированного фонда, снижение процентной ставки по ипотечному кредиту, единовременные выплаты из местных бюджетов.

Сегодня для соответствующего учета граждан включают в федеральные, региональные списки, и есть риск дублирования. Из-за множества реестров уточнить ту или иную информацию бывает проблематично, в итоге предоставление поддержки затягивается.

Планируемый реестр позволит повысить эффективность и скорость принятия решений по оказанию социальной помощи.

Фото предоставлено пресс-службой Банка ДОМ.РФ

Светлана НЕКРАСОВА (на фото), управляющий директор ДОМ.РФ:

— Отсутствие единого учета людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставленной им помощи, в том числе жилых помещений, приводит к неэффективному планированию бюджета.

Реестр даст возможность субъектам РФ и органам местного самоуправления осуществлять полномочия оперативно и в едином формате.

В этом случае будет проще планировать сроки предоставления мер поддержки, их очередность и необходимый объем финансирования.

Фото: 2023.rif.ru/speakers

Валерий ТУМИН (на фото), директор рынков России и СНГ fam Properties:

— Введение единого реестра должно позволить более точно оценивать число нуждающихся, эффективнее распределять бюджетные средства и сократить сроки ожидания.

Но для нормализации ситуации необходимо не только создать реестр, но и расширять меры поддержки, увеличивать финансирование программ и оптимизировать работу органов, ответственных за их реализацию.

Фото из архива И. Васильчука

Илья ВАСИЛЬЧУК (на фото), судебный юрист, эксперт по безопасности электронных сделок и сделок с недвижимостью:

— Из-за нерегулярного и несвоевременного финансирования в регионах постоянно образовываются очереди из нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Причем обычно их бывает несколько: общая и несколько специальных, приоритетных, в которые попадают особые категории, например, сироты или погорельцы.

Есть еще очереди с более высоким приоритетом исполнения: это когда люди не могут дождаться жилья и обращаются в суд. Если он признает бездействие региональной администрации незаконным, то обяжет предоставить жилье в кратчайший срок. Из таких исполнительных листов также образуется очередность.

Фото: onf.ru

Павел СКЛЯНЧУК (на фото), эксперт Общероссийского народного фронта (ОНФ):

— Тема чувствительная. В целом государство сегодня отходит от практики выделения квартир безвозмездно и заменяет его формами соучастия. Например, когда граждане платят либо первоначальный взнос, либо используют материнский капитал.

Единый реестр — дело нужное, но я бы не стал переоценивать его значимость, поскольку есть риски, что при актуализации всех схем кто-то может выпасть из очереди либо попасть в нее дважды.

Фото: er.ru

Александр ЯКУБОВСКИЙ (на фото), член Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ:

— Согласен, что нужно оцифровывать все данные — тогда это, возможно, приведет к ускорению предоставления мер поддержки и позволит контролировать процесс в том или ином регионе.

Но, с другой стороны, на мой взгляд, не стоит ожидать какого-то серьезного ускорения и сокращения очередей. Это может произойти в том случае, если будет увеличено бюджетное финансирование мер поддержки, а не только создание электронного реестра.

Фото из архива Т. Решетниковой 

Татьяна РЕШЕТНИКОВА (на фото), замруководителя ипотечного департамента федеральной компании «Этажи»:

— Очевидно, что сегодня из-за отсутствия единого реестра граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и децентрализации этих данных существует целый ряд сложностей и нестыковок.

В частности, при субсидии для молодой семьи, которую выдают в субъектах РФ, необходимо проживать в конкретном регионе не менее пяти лет. Затем очередь на ее получение может длиться еще пять-десять лет, а это существенное ограничение для переезда в другой регион.

Единый реестр мог бы позволить семьям передвигаться по стране, например в связи со сменой работы, не теряя место в очереди. Также те, кто переезжает из ветхого или аварийного жилья, не будут ограничены выбором недвижимости в своем регионе, а рассмотрят населенные пункты с более доступной ценой 1 кв. м.

В целом же объединение разрозненных баз данных по субсидиям должно при их предоставлении свести к минимуму возможные ошибки.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

В России появится единый цифровой реестр нуждающихся в жилье

Утверждена форма сертификата на покупку жилья для детей-сирот, правила его выпуска и реализации

Застройщиков обяжут безвозмездно передавать 7% построенного жилья детям-сиротам?

Вячеслав Володин: Регионы должны иметь право сами определять, с какого возраста дети-сироты могут получать жилищные сертификаты 

В России создадут единую систему учета граждан, нуждающихся в жилье

В России создадут единый федеральный реестр граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Социальная выплата на покупку жилья молодой семье будет доступна через портал госуслуг

Никита Стасишин (Минстрой): Частным инвесторам пока невыгодно строить социальное жилье, поэтому надо браться за это дело государству

Владимир Путин: Государство поддержит и застройщиков, и граждан, нуждающихся в жилье

Молодые семьи получили право вкладывать социальные выплаты в долевое строительство

Совет по правам человека при Президенте выступает за скорейший ввод социального жилья

Верховный Суд РФ 18.03.2025 опубликовал Определение по делу №69-КГ24-17-К, в котором указал, что во время действия правительственного моратория неустойки, штрафы, пени и другие финансовые санкции по договорам участия в долевом строительстве (ДДУ), включая те, что указаны в ч. 6 ст. 5 214-ФЗ, не начисляются и не подлежат взысканию.

Фото: © Валерий Елистратов / Фотобанк Лори

Согласно материалам дела, 01.06.2021 между ООО СЗ «ДСК-За Ручьем» и Ошевой Е. В. (участник) заключен договор участия в долевом строительстве (ДДУ) двух машино-мест площадью по 14,48 кв. м каждое общей стоимостью 868 800,00 руб. на 1-м этаже пристроенной подземной автостоянки на территории многоэтажного жилого комплекса (МЖК).

Договором участия в долевом строительстве была предусмотрена поэтапная оплата. Осташева внесла три из пяти платежей, предусмотренных ДДУ. В декабре 2022 года ей были переданы машино-места, и в тот же день стороны подписали допсоглашение об увеличении площади машино-мест и установлении доплаты, а также об оплате госрегистрации допсоглашения, которая участником оплачена не была.

Общая сумма задолженности Ошевой Е. В. перед застройщиком по ДДУ в апреле 2022 года составила 403 600,00 руб.

Фото: © WalDeMarus / Фотобанк Лори

Застройщик дважды направлял претензии с требованием погасить указную задолженность. Поскольку требования остались неисполненными, ООО СЗ «ДСК-За Ручьем» обратилось в суд.

Разрешая спор и принимая по делу решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции установил факт наличия у ответчика задолженности в размере 403 600,00 руб. по уплате стоимости двух машино-мест на основании ДДУ и дополнительного соглашения к нему и признал, что правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца приведенной выше задолженности имеются.

Также суд первой инстанции взыскал с Ошевой Е. В. в пользу АО «Специализированный застройщик ДСК-1» неустойку, предусмотренную ч. 6 ст. 5 214-ФЗ за период с 16.05.2022 по 04.09.2023, а также взыскал с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины.

Суд апелляционной инстанции изменил решение суда первой инстанции в части размера взысканных с ответчика неустойки, государственной пошлины, размера итоговой суммы.

Фото: Александр Тарасенков / Фотобанк Лори 

При этом было указано, что в соответствии с п. 1(1) Постановления Правительства РФ №479 от 26.03.2022 размер неустойки (пени) за период с 25.08.2022 по 30.06.2023 подлежит исчислению исходя из ключевой ставки Банка России, установленной по состоянию на 25.02.2022 — 9,5%.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции согласилась с выводами суда первой инстанции (с учетом апелляционного определения), суда апелляционной инстанции и их правовым обоснованием.

Кроме того она дополнительно указала на то, что неприменение судом апелляционной инстанции установленного вышеназванным Постановлением Правительства РФ №479 моратория на взыскание неустойки по возникшим между сторонами отношениям является правомерным, поскольку, по мнению кассационного суда общей юрисдикции, данный мораторий подлежит применению лишь в отношении застройщиков, к которым ответчик не относится.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что судебные постановления по делу в части взыскания неустойки с Ошевой Е. В. приняты с существенным нарушением норм материального права.

За период с 29.03.2022 по 30.06.2023 неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции по ДДУ, в том числе указанные в ч. 6 ст. 5 214-ФЗ, не начисляются и, соответственно, не взыскиваются.

Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ отменила решения нижестоящих судов в части взыскания с Ошевой Е. В. неустойки и расходов по уплате государственной пошлины.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Утверждены минимальные требования к результату производства отделочных работ по ДДУ

Правительству продлили право устанавливать особенности взыскания неустойки по ДДУ

Эксперт: новый мораторий на взыскание с застройщиков неустоек и штрафов не повлияет на сроки сдачи жилья

Мораторий на взыскание с застройщиков неустоек и штрафов за просрочку вернули. Улучшит ли это ситуацию со сдачей объектов: мнение экспертов

Верховный Суд разъяснил, как применять ключевую ставку ЦБ при расчете за просрочку передачи объекта дольщику

Новый мораторий на взыскание с застройщиков неустоек и иных штрафов за просрочку сдачи объектов

В случае просрочки передачи объекта дольщику застройщики уникальных объектов будут выплачивать неустойку в ограниченном размере

Антикризисные послабления для застройщиков отменены, готовы ли они к работе по старым правилам: мнения экспертов

Суд напомнил, когда можно взыскать убытки за наем жилья при просрочке сдачи квартиры по ДДУ

Депутаты вновь возвращаются к законопроекту о «потребительском терроризме»

Мораторий на взыскание дольщиками неустойки с застройщиков продлен до конца июня 2023 года

Дольщикам ограничат возможность обращения в суд с иском к девелоперу в случае недовольства качеством квартиры новостройке

Минстрой: просим исполнять решение Правительства и не взыскивать с застройщиков неустойки за просрочку ввода жилья