Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Риски переизбытка предложения в новостройках институт финансового развития в жилищной сфере обнаружил в Краснодарском и Приморском краях, Воронежской области и ряде других регионов России. Такие данные приводятся в еженедельном аналитическом исследовании ДОМ.РФ.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

По данным аналитиков, в России до конца 2025 года запланировано к вводу 41,8 млн кв. м жилья из порядка 114 млн кв. м, находящихся на начало марта в стадии строительства. Риски переизбытка или недостатка новостроек оцениваются по соотношению распроданности квартир в этих объектах к их строительной готовности и выражаются в процентах.

В целом по портфелю соотношение распроданности и строительной готовности домов, которые предстоит ввести в текущем году, составило 72%, что говорит о сбалансированности рынка новостроек.

Тем не менее эксперты отметили неравномерность распроданности по регионам, выявив 29 субъектов, в которых существуют риски избытка предложения (т. е. соотношение распроданности и стройготовности — ниже 60%). К таким регионам, в частности, относятся Краснодарский и Приморский края, а также Воронежская область.

Проанализировав 20 крупнейших регионов из 29 с рисками затоваренности, специалисты выявили ряд факторов низкой распроданности.

• Несбалансированная квартирография (в частности, преобладание однокомнатных квартир в структуре строящихся МКД).

Высока доля таких квартир в Приморском (65%) и Краснодарском (62%) краях, Калининградской и Рязанской (по 60%) областях. При этом среднее значение по России равняется 53%.

• Приоритет индивидуального жилья.

Спрос на приобретение квартир в МКД сдерживает традиционно высокая доля ИЖС, например в субъектах Северо-Кавказского федерального округа, Краснодарском крае (58%), Республике Башкортостан (56%), Воронежской области (51%).

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

• Высокие темпы запусков новых проектов в предыдущие годы.

В 15 из 20 регионов с низкой распроданностью этот показатель был гораздо выше, чем в среднем по России. В некоторых случаях резкий рост его значения связан с эффектом низкой базы (регионы СКФО, Республика Хакасия и др.).

• Стремительное удорожание новостроек (Томская и Орловская области), неудачное расположение некоторых строящихся домов и др.

В новостройках Москвы, по данным на февраль 2025 года, было продано 7,6 млн кв. м жилья. Это почти 30% всей строящейся сейчас в столице жилой недвижимости.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Как девелоперам избежать затоваривания, не снижая цен: мнения экспертов

ДОМ.РФ: в половине регионов России в марте продолжилось снижение запусков новых проектов жилья

В марте 2025 года застройщики вывели на рынок на 23% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Критический уровень нераспроданности и снижение остатков на счетах эскроу: эксперты проанализировали проектное финансирование строительства

Минфин против расширения «Семейной ипотеки»

В нынешнем году запуск новых проектов в России может сократиться на треть — до 35 млн кв. м

В 2025 году инвестиции в площадки под девелопмент жилой недвижимости могут сократиться на 82%

С падением выдачи ипотеки начал снижаться и спрос на проектное финансирование

Эксперты: около 70% введенного в эксплуатацию жилья все еще находится на балансе девелоперов

Застройщики начали придерживать вывод на рынок новых объектов

Эксперты: к 2025 году доля нераспроданных квартир на рынке новостроек в России достигла 69%

У застройщиков прибавилось проблем с продажей жилья в новостройках