Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда РФ 07.07.2022 вынесла определение по делу №308-ЭС21-28715 в котором рассмотрела возможность льготного выкупа публичного земельного участка после приобретении права на расположенные на нем объекты недвижимости на основании ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Фото: www.amgkh.ru

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель (Предприниматель) обратился в Арбитражный суд с иском к администрации муниципального образования (Администрация) об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка (ЗУ) площадью 13 638 кв. м  по цене 372 071 руб., составляющей 2,5% от кадастровой стоимости ЗУ по состоянию на момент подачи заявления о выкупе.

Арбитражный суд Краснодарского края решением от 24.05.2021 иск удовлетворил, указав, что Предприниматель своевременно переоформил право постоянного (бессрочного) пользования ЗУ на право аренды и является собственником расположенных на этом участке нежилых помещений.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 08.07.2021, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.10.2021, решение от 24.05.2021 отменил, в удовлетворении иска отказал.

Судебные акты мотивированы тем, что расположенные на земельном участке нежилые здания не отчуждались из публичной собственности и не возводились вместо снесенных (разрушенных) ранее приватизированных зданий. Право собственности предпринимателя на нежилые здания как на самовольные постройки признано в судебном порядке как на объекты самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ.

Фото: www.edsro.center

На основании изложенного суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство препятствует признанию Предпринимателя субъектом права на выкуп земельного участка по льготной цене (2,5% от его кадастровой стоимости).

Исходя из того, что Предприниматель не выражал согласие на выкуп земельного участка по цене, предложенной Администрацией (100% его кадастровой стоимости), апелляционный суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, полагая выкупную стоимость завышенной, Предприниматель обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ.

Верховный Суд не согласился с выводами апелляционной и кассационной инстанций, указав, что суды не учли следующее:

• право на приобретение земельного участка по льготной цене предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим. Для приобретения собственником такого объекта недвижимости ЗУ по льготной цене, достаточно установить факт своевременного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды;

• отказ собственнику легализованной в судебном порядке самовольной постройки в реализации предоставляемых государством льгот на выкуп земельного участка на том основании, что постройка изначально была самовольной, влечет введение еще одной санкции, которая законом не предусмотрена, и по существу означает пересмотр обоснованности такого судебного решения.

Фото: www.rosotkat.ru

Прямого ограничения (исключения) для применения льготной цены выкупа публичного земельного участка только на том основании, что право на объект приобретено в силу признания его судом на основании ст. 222 ГК РФ, действующее законодательство не содержит. А следовательно, и оснований для отказа в их применении лишь на этом основании не имеется.

Принимая во внимание изложенное, Судебная коллегия отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставила в силе решение первой инстанции.

Фото: www.cashcirculation.ru

Другие публикации по теме:

Перечень документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в безвозмездное пользование, дополнят

Особый порядок регистрации незавершёнки, включенной в федеральные и региональные реестры

Верховный Суд: экспертиза самовольной постройки необходима только для ее легализации

В России началось формирование ФРОСС — Федерального реестра объектов самовольного строительства

Росреестр: при отсутствии сведений об установлении ВРИ объекта капстроительства нет основания для внесения таких сведений в ЕГРН

Постановления Правительства РФ, регулирующие КРТ, привели в соответствие с Градостроительным кодексом

Верховный Суд: застройщик вправе продлить аренду земельного участка без торгов, чтобы закончить строительство

Основания для внесения проблемных объектов в реестр актуализируют

В Сочи застройщица попыталась при помощи самосвалов воспрепятствовать сносу многоквартирного самостроя

В Москве увеличены штрафы за самострой

Минстрой не против легализации самостроев — при условии, что такие дома безопасны для проживания

Верховный Суд: застройщик вправе штрафовать подрядчика за выявленные на стройплощадке нарушения

Александр Моор (ВЦНСП): Для самостроев, чья эксплуатация безопасна для проживающих в них людей, нужно объявить строительную амнистию

Заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Александр Аксененко заявил ТАСС, что банкам, работающим с подрядчиками в сфере ИЖС, необходимо проводить их аккредитацию по общему образцу для всех организаций, что подразумевает проверку надежности компаний и качества работы.

Фото: © Сергей Чайко / Фотобанк Лори

Как сообщал ЕРЗ.РФ, от мошеннических действий компаний-подрядчиков в сфере ИЖС пострадали более 3 тыс. семей из 31 региона страны. Дома не достроены, а люди платят по кредитам, причем некоторые — астрономические суммы, до 350 тыс. руб. в месяц. Общий ущерб, по которому идут разбирательства, составляет порядка 30 млрд руб.

Александр Аксененко напомнил, что застройщики ИЖС, не выполнившие своих обязательств, были аккредитованы банками и финансовыми организациями, многие из которых с госучастием.

Депутат уверен, что необходимо обязать банки проводить аккредитацию компаний в сфере ИЖС по общему образцу для всех финансовых организаций, проверять надежность этих компаний, состоятельность и качество работ.

Фото: znso.ru

«То есть не сможет прийти человек, который никогда никакого отношения к стройке не имел», — пояснил Александр Аксененко (на фото) и добавил, что при появлении такого обязательства ответственность в случае мошенничества застройщика будет нести также и кредитовавший его банк.

Депутат подверг критике банки, которые официально на своих информационных ресурсах, в рекламных объявлениях и офертах на ипотеку публиковали данные конкретных фирм и называли их надежными и проверенными, не проводя при этом никаких проверок.

«Мы знаем конкретные примеры, когда банк отказывал в ипотеке, если человек приходил со "своим" застройщиком, но одобрял сделку с компанией, которая была "аккредитована самим банком", — рассказал зампред профильного комитета Госдумы. — В результате клиенты банков становились клиентами и непроверенных фирм».

Фото: asros.ru

В ЦБ РФ планируют до мая разработать рекомендации для банков, в которых граждане оформляли ипотеки.

Выступая в Госдуме РФ с отчетом за 2024 год, председатель Банка России Эльвира Набиуллина (на фото) заявила, что регулятор будет рекомендовать банкам реструктурировать кредиты заемщикам, пострадавшим от мошенничества при строительстве индивидуального жилья.

Депутат Аксененко также предложил Правительству РФ рассмотреть такие меры, как реструктуризация займов для пострадавших от мошенничества, запрет на увеличение процентной ставки и кредитную амнистию.

Кроме того, он убежден в необходимости создания механизма, позволяющего оперативно блокировать сайты мошеннических стройфирм. Сейчас для этого требуется решение суда. 

Фото: russiacongress.ru

На днях об этой острой проблеме говорил и замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин (на фото), выступавший на пленарном заседании Всероссийского жилищного конгресса.

Замминистра считает, что раз новый закон об эскроу для ИЖС вступил в силу, то ответственность за итоговый продукт для граждан в виде готового дома лежит на банках.

Тем не менее, полагает госчиновник, потребуется время для того, чтобы рынок стал максимально цивилизованным, прозрачным и безопасным.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Никита Стасишин: 2025 год пройдет для застройщиков «нормально», но в любом случае они нуждаются в поддержке

Эльвира Набиуллина: Чтобы жилье стало более доступным, доходы граждан должны опережать рост цен

Около 3 тыс. семей, вложившихся в приобретение загородных домов, оказались обманутыми дольщиками

С марта материнский капитал можно направлять на строительство индивидуальных домов по договорам строительного подряда

Эксперты: в 2025 году выдачи ипотеки на ИЖС могут упасть на 20% — 30%

ИЖС: новые технологии, финансирование, тренды

Эксперты: за два года уменьшился срок, необходимый россиянам для того, чтобы накопить на свой дом

Эксперт: число желающих построить частные дома в 2025 году может вырасти втрое

Эксперты: минувшей осенью в сегменте ИЖС Московского региона подали на банкротство более 100 девелоперов

Эксперты: в прошедшем году в большинстве регионов России цены на частные дома выросли

Эксперты: три четверти подрядчиков готовы использовать механизм эскроу при ИЖС после отмены НДС

Минстрой разработал форму договора подряда на строительство ИЖС с эскроу

Госдума: система строительных сберегательных касс исключает появление обманутых дольщиков