Президент России в режиме видеоконференции провел расширенное заседание президиума Государственного Совета, посвященное реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни».

Фото: kremlin.ru

Основными темами обсуждения стали вопросы развития в России опорных пунктов на основе мастер-планов. Пока у этих документов нет четкого правового статуса, отметил Владимир Путин и попросил не затягивать работу над соответствующим законопроектом.

Необходимо, по его словам, также проанализировать положение дел в отраслях, которые должны обеспечить достижение целей нацпроекта. Это важно, поскольку в сфере строительства жилья есть риски торможения. Застройщики, сталкиваясь со снижением спроса, уже перенесли сроки сдачи более 2 тыс. проектов.

Фото © Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Кроме того, добавил глава государства, не все граждане или семьи, имеющие право на льготные ипотечные кредиты, решаются их взять, потому что банки облагают займы дополнительными комиссиями от 5% до 10%. Он поручил разобраться с этим и «навести порядок».

Растет и стоимость проектного финансирования, в результате запуск новых проектов относительно предыдущего года сократился на 23%.

Поэтому Владимир Путин считает, что в нынешних условиях придется разработать программу временного субсидирования процентной ставки по кредитам, и, прежде всего, для финансирования строительства объектов в малых городах.

Фото: kremlin.ru

В числе других приоритетных тем глава государства перечислил индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), переселение граждан из аварийных домов и обновление систем ЖКХ.

«Название нацпроекта «Инфраструктура для жизни» сформулировано очень точно, — подчеркнул президент. — Все его направления напрямую затрагивают потребности, нужды, интересы людей».

Он передал слово вице-премьеру Марату Хуснуллину, который представил ряд уже реализованных объектов.

Фото: dobrograd.ru

От Доброграда до Роснано

Первым из реализованных объектов был Доброград (на фото) во Владимирской области. Инициатор и инвестор проекта Владимир Седов (на фото ниже) рассказал, что в его основу был заложен краеугольный принцип «Семья — это градообразующее предприятие», и уже исходя из этого следует выстраивать комплексное развитие населенных пунктов — от мастер-планов до жилищной и социальной политики.

Фото из архива В. Седова

Сегодня в Доброграде строят квартиры большой площади в малоэтажных домах, таунхаусы, индивидуальные жилые дома. Именно в них заселяются семьи, имеющие наибольшее количество детей, и все очень комфортно там себя чувствуют. В настоящий момент в Доброграде проживает 3 059 человек из 60 регионов России и 14 стран мира, а 85% процентов — это семьи с детьми.

Также Марат Хуснуллин представил проекты реконструкции Щёлковских межрайонных очистных сооружений (Московская область), строительства дома для переселения из аварийного жилья в Нарьян-Маре (Ненецкий автономный округ), капитального ремонта дворца спорта «Юность» с бассейном в Докучаевске (ДНР) и разработанные Роснано гибкие солнечные панели.

Фото: rsloboda-rt.ru

Предложения Рустама Минниханова

Далее слово было предоставлено главе Республики Татарстан, председателю комиссии Госсовета по направлению «Инфраструктура для жизни».

В своем выступлении Рустам Минниханов (на фото) остановился на проблемах сокращения запуска новых проектов, повышения доступности жилья. Для их решения он сформулировал несколько предложений:

• дифференцировать лимит по «Семейной ипотеке» исходя из средней стоимости 1 кв. м, утверждаемой Минстроем для субъектов РФ;

• рассмотреть условия программы для семей с детьми хотя бы до 14 лет, а также для семей участников и ветеранов СВО;

• ввести механизм контроля выполнения банками принятого стандарта защиты прав и законных интересов ипотечных заемщиков;

Фото: minpromtorg.gov.ru

• начать строительство арендного жилья для работников промышленных предприятий;

• обеспечить упрощенный механизм смены банка застройщиком при проектном финансировании;

• рассмотреть возможность субсидирования процентной ставки по кредитам в рамках проектного финансирования;

• довести объем лимита по инфраструктурным облигациям до 300 млрд руб., увеличив субсидию до двух третьих ключевой ставки Банка России.

Фото: t.me/mkhusnullin

Марат Хуснуллин: для покупки жилья у застройщиков можно применять механизм рассрочек

Для поддержания набранных темпов строительства и выполнения всех показателей необходима стабильная политика в сфере ипотечного кредитования на все время реализации нацпроекта «Инфраструктура для жизни», убежден Марат Хуснуллин (на фото).

В настоящее время, напомнил он, девелоперы используют рассрочки, применяемые до ввода дома в эксплуатацию. По его мнению, стоит проработать этот механизм и для покупки жилья у застройщиков уже после ввода объекта в эксплуатацию. Но при одном условии — что девелоперы полностью рассчитались с банками, закрыли счета эскроу и никому ничего не должны.

Еще одним рабочим вариантом может быть внедрение системы жилищно-накопительных сбережений. По словам курирующего отрасль вице-премьера, положительная практика в этой области уже есть, например в Республике Башкортостан.

Фото предоставлено компанией Брусника

Хуснуллин подтвердил и то, что у многих инвесторов, особенно крупных промышленных предприятий, есть потребность в строительстве жилья и необходимой инфраструктуры в населенных пунктах, поскольку этот фактор ограничивает привлечение кадров.

Поэтому в Кабмине обсуждается возможность использования в таких случаях соглашений по защите и поощрению капиталовложений по аналогии с теми, которые сегодня применяются при реализации проектов КРТ.

Что касается расселения аварийного жилья, то на эти цели, проинформировал замглавы Правительства РФ, из федерального и региональных бюджетов будет направлено еще порядка 550 млрд руб.

При этом он считает, что нужно разработать дополнительные решения по финансированию, определению стоимости выкупа, расширению механизмов КРТ и в оперативном порядке законодательно их утвердить.

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори 

В последние годы, напомнил Марат Хуснуллин, значительно вырос спрос на ИЖС. Дальнейшее его продвижение ограничено отсутствием инфраструктуры и подготовленных земельных участков, эти вопросы также требуют решения, в том числе с помощью внедрения мастер-планов.

Согласно нацпроекту «Инфраструктура для жизни», до 2030 года должно быть построено и обновлено более 50 тыс. км сетей, 2 тыс. объектов коммунальной инфраструктуры, что улучшит качество предоставления услуг не менее чем для 20 млн жителей, доложил вице-премьер. На эти цели предполагается направить 4,5 трлн руб.

Фото: kremlin.ru

На заседании также выступили председатель Банка России Эльвира Набиуллина, министр финансов РФ Антон Силуанов и глава ДОМ.РФ Виталий Мутко.

О работе Госсовета по своим направлениям доложили председатели комиссий: Валерий Лимаренко («Инвестиции»), Андрей Воробьев («Экономика данных») и Сергей Собянин («Госуправление»).

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Владимир Путин: Жилищный вопрос является ключевым для каждого человека, каждой семьи

Марат Хуснуллин: Ситуация в строительстве нас тревожит, мы подготовили порядка 30—40 мер, которые будем предлагать Президенту и Правительству

Марат Хуснуллин: Инвестиционно-строительный цикл не должен превышать тысячи дней

Марат Хуснуллин: градостроительный потенциал российских регионов за год вырос на 9%

Марат Хуснуллин: на реализацию проектов КРТ в регионы будет направлено 120 млрд руб.

Марат Хуснуллин: До 2030 года необходимо построить 663 млн кв. м жилья

Марат Хуснуллин рассказал о реализации в 16 регионах РФ пилотного проекта по вовлечению в оборот неиспользуемых объектов недвижимости и наполнению ЕГРН

Марат Хуснуллин: По программе «Стимул» в России введено порядка 850 объектов инфраструктуры

Владимир Путин: С помощью льготной ипотеки сотни тысяч семей улучшили свои жилищные условия

Марат Хуснуллин: Самый крупный инвестор в стране — ее жители

Госдума РФ приняла в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: © Дмитрий Калиновский / Фотобанк Лори

Как указано в пояснительной записке к законопроекту, о подготовке которого ранее информировал портал ЕРЗ.РФ, одной из причин его разработки послужило то, что «мониторинг реализации положений градостроительного законодательства выявил неэффективность установленного двухстадийного механизма прекращения статуса СРО».

В настоящее время для исключения сведений о СРО из государственного реестра саморегулируемых организаций (далее — государственный реестр) требуется подготовка решений коллегиального исполнительного органа Национального объединения СРО соответствующего вида и органа надзора за деятельностью СРО, которыми последовательно проводятся мероприятия по выявлению одних и тех же нарушений в деятельности СРО, подчеркивается в материалах.

«В результате динамика исключений сведений о СРО из государственного реестра во внесудебном порядке не соответствует росту количества недобросовестных СРО и делает невозможным обеспечение гарантированных государством прав потребителей работ и услуг, а также членов таких СРО», — резюмируют авторы пояснительной записки.

«Поправки в конечном итоге позволят увеличить стоимость проектно-изыскательских работ с 3% — 4% от стоимости строительства до 9% — 10%, а также позволят ужесточить контроль за тем, чтобы объект был построен в строгом соответствии с проектной документацией, получившей положительное заключение экспертизы», — отметил, комментируя законопроект, президент НОПРИЗ Анвар Шамузафаров (на фото ниже).

Фото: komkrt.ru 

Он напомнил, что основные поправки в ГрК РФ по отдельным статьям закрепят конкретные полномочия, обязанности и зоны ответственности проектировщиков на всех стадиях жизненного цикла ОКС (включая авторский надзор, а также сопровождение стадии эксплуатации и сноса), установят зоны и меры ответственности заказчиков и застройщиков.

Законопроектом предусмотрено введение единых стандартов, обязательных для СРО, что обеспечит большую прозрачность и упорядоченность работы в строительной отрасли.

Эти стандарты будут разрабатываться и утверждаться национальными объединениями. Перечень таких стандартов, порядок их разработки, согласования и утверждения, согласно документу, будет устанавливать Минстрой России.

Такие стандарты будут содержать требования к членству в СРО, к осуществлению своих функций органами СРО, в том числе специализированными (контрольными и дисциплинарными), а также перечни мер дисциплинарного воздействия и оснований для отказа в приеме в члены СРО и исключения из них. При этом СРО самостоятельно определяет содержание своих стандартов и внутренних документов с учетом положений федеральных стандартов.

Законопроект предлагает введение системы регулярной оценки выполнения нормативных требований, проводимой национальными объединениями.

Оценка будет осуществляться на постоянной основе с применением современных информационных технологий. Это позволит оперативно выявлять нарушения и своевременно реагировать на них. Результаты такой проверки станут основанием для направления национальным объединением обязательного для исполнения уведомления в адрес соответствующей СРО.

Законопроект уточняет содержание данного уведомления и устанавливает четкие правила взаимодействия между членом СРО и Национальным объединением. Такой подход способствует повышению прозрачности и эффективности работы СРО, укреплению доверия среди участников рынка.

В отзыве на законопроект Правительство РФ указало, что постоянный мониторинг деятельности СРО национальными объединениями и упрощенный порядок исключения сведений о СРО из государственного реестра при выявлении неустранимых нарушений будут способствовать сокращению числа недобросовестных СРО. Предлагаемая законопроектом интеграция сведений единого реестра членов СРО и их обязательств и информации из национального реестра специалистов позволит потенциальным заказчикам определять на основе информации из открытых источников деловую репутацию подрядчика и его фактические характеристики.

Фото: duma.gov.ru

Законопроект предусматривает значительные изменения в процедуре исключения сведений о СРО из государственного реестра. Этот процесс станет проще и быстрее благодаря новым правилам.

Согласно новому порядку, Национальное объединение будет проводить оценку и выдавать заключение о возможности исключения сведений о СРО из реестра. Это заключение станет основанием для органа надзора над деятельностью СРО принимать решение без необходимости проведения дополнительных контрольных мероприятий. Такой подход позволяет ускорить процесс принятия решений и повысить эффективность.

Как отметил первый зампред Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев (на фото), сегодня вся работа СРО сводится к формальной организации своей деятельности и контролю ее участников. По его словам, проверить, имеют ли сотрудники конкретного СРО соответствующую квалификацию, чтобы контролировать строителей и проектировщиков, практически невозможно.

«Анализ Минстроя России показал, что за время своей работы СРО так и не смогли сформировать механизмы по очищению своих рядов от недобросовестных подрядчиков, — заключил парламентарий и добавил: — Одной из причин такой ситуации является отсутствие санкций в отношении СРО за безответственность. Изменения станут хорошим стимулом для СРО, чтобы навести порядок в своей работе.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Изменения законодательства о саморегулировании в строительной отрасли

Минстрой разъяснил требования к членству в СРО при одновременном выполнении договорных проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ

Как расширят перечень информации, включаемой в заключение государственной экспертизы проектной документации

Минстрой: размер выплаты из средств компенсационного фонда определяется исходя из количества членов СРО

Госзаказчикам указано на необходимость повысить контроль за деятельностью подрядчиков

Размер обязательств для членов СРО изыскателей и проектировщиков увеличат на 40% — 50%

Утверждены новые минимальные требования к членам СРО

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

В России появится еще одно нацобъединение специалистов в сфере строительства

ФАС разъяснила требования о членстве в СРО, предъявляемые к участникам закупки

Утвержден перечень функций, на которые допускается расходование денежных средств компенсационных фондов СРО 

Отменена форма выписки о членах СРО

Разработаны минимальные требования к членам СРО, работающим с особо опасными, технически сложными и уникальными объектами

Вводятся независимая оценка квалификации специалиста и дополнительный уровень ответственности компфондов СРО