С 1 марта 2025 года вступят в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ (ГрК РФ), предусматривающие закрепление в документах о КРТ обязательств по созданию инфраструктурных объектов при комплексном развитии территорий. Однако и девелоперам, и муниципалитетам сегодня не хватает сведений о том, какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика. Об этом и о многом другом говорилось в ходе онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды: разбираем новеллы законодательства о КРТ».

  

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

 

В ходе дискуссии отмечалось, что, несмотря на внесенные новшества, законодательство о КРТ все еще требует доработки: сейчас муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку не имеют четкого понимания того, что считать обеспеченностью такими объектами.

В то же время девелоперы нередко сталкиваются с избыточными требованиями органов местного самоуправления по строительству инфраструктуры, что делает реализацию проектов невозможной. При этом во многих регионах приняты нормативные акты, согласно которым новое строительство можно вести только в рамках КРТ.

  

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

 

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— Законодательству о КРТ всего несколько лет, и этот институт активно развивается. На днях было опубликовано исследование ИЭГ, согласно которому в России практически завершен очень важный этап внедрения КРТ — разработка регионального законодательства. Почти все регионы в соответствии с федеральным законодательством приняли необходимую нормативную базу. Это огромный шаг вперед.

Мы видим, что объемы стройки по КРТ удваиваются каждый год. Налицо очень большие темпы роста. По КРТ общие объемы стройки превысили суммарные объемы строительства, которые были по комплексному освоению территорий (КОТ) и институту развития застроенных территорий (РЗТ) в лучшие годы.

 

Фото из архива М. Галя

 

Максим ГАЛЬ (на фото), заместитель директора Департамента комплексного развития территорий Минстроя России:

— Идея изменений ГрК РФ в части строительства инфраструктуры в рамках КРТ заключается в том, что теперь в обязательном порядке должны решаться вопросы как обеспеченности и доступности инфраструктуры в проекте КРТ, так и очередности ее создания, а также закрепления непосредственно в договоре о КРТ конкретной стороны (частной либо публичной), которая обязана осуществить финансирование (создание) такой инфраструктуры. Причем последний вопрос должен быть решен до стадии проведения торгов на право заключения договора о КРТ и не может быть отложен на «потом».

Новый Федеральный закон 486-ФЗ от 26.12.2024 не говорит о том, что абсолютно в каждом проекте КРТ теперь должна создаваться социальная инфраструктура, поскольку концепция проектов КРТ различна и зачастую направлена на решение различных задач, не всегда связанных с созданием жилой застройки. Смысл данных изменений заключается в том, что такая инфраструктура подлежит созданию только в том проекте КРТ, где возникает ее дефицит, что определяется в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

Право публичной стороны оставить за собой обязательства по созданию инфраструктуры в рамках проекта КРТ, ранее предусмотренное ч. 7 ст. 68 ГрК РФ, сохранено и продолжает действовать. Таким образом, новый закон не запрещает публичным органам брать на себя обязательства по созданию инфраструктуры.

 

Фото: nostroy.ru

 

Максим ФЕДОРЧЕНКО (на фото), вице-президент Российского Союза строителей:

— Вопрос, который у всех на устах, — какой объем строительства социальных объектов и инфраструктуры должен возлагаться на застройщика.

Сейчас судебная практика складывается так, что в некоторых регионах застройщиков по уже построенным объектам дополнительно нагружают обязательствами по строительству социальных объектов, предусмотренных проектом планировки или региональными нормативами. При этом зачастую территории уже обеспечены такими объектами, но муниципалитеты боятся принимать решение о строительстве жилья без создания социальной инфраструктуры, поскольку четкого понимания того, что считать обеспеченностью социальными объектами, нет.

Отсутствие таких нормативов негативно влияет и на развитие низкоплотной малоэтажной застройки.

Необходимо провести комплексную оценку обеспеченности социальными объектами, запланировать конкретные цифры и оптимизировать под них региональные нормативы градостроительного проектирования.  

 

Фото из архива П. Ремнева

 

Павел РЕМНЕВ (на фото), директор по взаимодействию с федеральными органами власти ГК Самолет:

— Озвучу ряд вопросов. Первый вопрос касается ч. 10.2 ст. 45 ГрК РФ про исключение возможности при КРТ утверждать документацию по планировке территории (ПТ) до внесения генерального плана (ГП) и правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Речь идет про проекты по инициативе правообладателя (застройщика).

Принятие данной правки, как мы видим, сильно увеличит сроки реализации проектов в КРТ по инициативе застройщиков. Потому что сначала необходимо дождаться утвержденного ГП и ПЗЗ и только потом уже приступить к утверждению документации по ПТ.

Второе. В одном порядке устанавливаются более строгие требования к очередности строительства. В том числе, необходимо указывать максимальный срок осуществления работ по данному проекту. При этом разрешение на строительство (РС) выдается на срок, соответствующий максимальному сроку строительства, а к основаниям для отказа в выдаче РС добавляется несоответствие проектной документации (ПД) срокам очередности проекта. И здесь возникает вопрос: каким образом застройщик может получить или продлить РС при увеличении срока реализации отдельной очереди?

Третье. В новом порядке решения о КРТ должны включать в себя расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня удаленности по отношению к населению, которое там живет.

Данные требования устанавливаются градостроительным регламентом, при этом он устанавливается в ПЗЗ, а, согласно ГрК РФ, решение о КРТ может не соответствовать как раз ПЗЗ. И тут возникает вопрос, на основании чего должны быть указаны расчетные показатели: градостроительного регламента в рамках принятого ПЗЗ либо в рамках нового проекта ПЗЗ?

Озвученные вопросы и ряд предложений в письменном виде будут направлены в Минстрой России.

 

Фото из архива А. Басова

 

Андрей БАСОВ (на фото), вице-президент по развитию и внешним связям ГК Страна Девелопмент:

— Внесенные в законодательство о КРТ изменения облегчают работу застройщиков. Среди наиболее значимых изменений выделю ускоренное получение ГПЗУ для проектирования до освобождения ЗУ государственной или муниципальной собственности от прав третьих лиц; возможность вовлечения в КРТ территорий, занятых домами блокированной застройки, объектами ИЖС; возможность корректировки условий договора о КРТ с учетом изменения перечня объектов, подлежащих сохранению или сносу, а также в связи с экономической ситуацией.

Актуальными вопросами, требующими решения и проработки на законодательном уровне, на наш взгляд, остаются:

• исключение выхода МКД из КРТ на стадии его реализации;

• создание механизма оперативного освобождения территории комплексного развития от самовольных построек, предусматривающего возможность сноса такой постройки лицом, заключившим договор о КРТ, с условием компенсации расходов на такую постройку лицу, которое ее осуществило;

• объективное распределение социальных обязательств среди застройщиков с учетом предполагаемого объема жилищного строительства.

 

Фото из архива В. Егорова

 

Виктор ЕГОРОВ (на фото), руководитель управления градостроительства и разрешительной документации ГК ТОЧНО:

— При реализации договоров о КРТ девелопер нередко сталкивается с избыточными требованиями органов местного самоуправления.

В части социальной обеспеченности у нас каждый год пересматривается норма. И, к сожалению, это приводит к тому, что в уже заключенный договор о КРТ невозможно внести изменения. Потому что при следующем внесении изменений нужно будет уже больше территории закладывать под детские сады и школы, что сделает невозможной реализацию проекта. 

    

   

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными. 

    

    

Выпуск «ЕРЗ-тренды» 30 января будет посвящен обсуждению преимуществ и недостатков собственного генерального подрядчика в девелоперском бизнесе. Регистрация доступна по ссылке.

 

Реклама. ООО "Институт развития строительной отрасли".  ИНН: 7706784790

   

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

«ЕРЗ-тренды» 23 января в 10.00: разбираем новеллы законодательства о КРТ

ЕРЗ-тренды: в 2025 году системных рисков для застройщиков нет

«ЕРЗ-тренды» 16 января в 10.00: итоги декабря и 2024 года на рынке новостроек от лучших аналитиков России

ЕРЗ-тренды: поправки в 214-ФЗ защитят застройщиков, но могут породить новые судебные споры

ЕРЗ-тренды о новеллах 214-ФЗ: запись онлайн-дискуссии

ЕРЗ-тренды: ипотечный стандарт ЦБ изменит структуру продаж новостроек

«ЕРЗ-тренды» 26 декабря в 10.00: разбираем новеллы 214-ФЗ

ЕРЗ-тренды: рынок новостроек нашел точку равновесия после отмены льготной ипотеки

Продажи новостроек: итоги ноября, прогнозы на декабрь и 2025 год от лучших аналитиков России — онлайн-дискуссия ЕРЗ.РФ 12 декабря в 10.00

Эксперты ДОМ.РФ, ГК Самолет и «Яков и Партнеры» рассказали, что происходит в девелопменте жилья и чего ожидать застройщикам

Девелопмент МКД: что происходит и что делать — тема обсуждения в прямом эфире ЕРЗ.РФ 5 декабря в 10.00

Эксперты Банка России и ДОМ.РФ назвали главные финансовые тренды рынка жилья

Руководители аналитических центров ЦБ и ДОМ.РФ в прямом эфире ЕРЗ.РФ 29 ноября в 10.00 расскажут об основных финансовых трендах рынка жилья

Эксперты: повышение ключевой ставки ЦБ в декабре будет финальным

ЦБ: в сентябре ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 65,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в сентябре уменьшился на 61,3% по отношению к прошлому году (графики)

ЦБ: ставка ипотеки для долевого строительства в сентябре составила 6,25% (графики)

В 2024 году объем предложения на первичном рынке жилой недвижимости Новой Москвы сократился на 7,1%. Количество сделок ДДУ (26 416) снизилось на 3%, а средневзвешенная цена 1 кв. м квартир и апартаментов составила 250 010 руб. (без изменений за месяц, +0,9% за квартал, -3,2% за год), подсчитали аналитики компании «Метриум».

  

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

 

По данным специалистов, на рынке недвижимости Новой Москвы в 2024 году в реализации находилось 46 проектов с квартирами и апартаментами.

Совокупный объем предложения в конце года (19 484 лотов, из них 19,2 тыс. квартир и 0,3 тыс. апартаментов) сократился на 6,9% за месяц, на 1,9% за квартал и на 7,1% за год.

 

Динамика объема предложения на рынке новостроек Новой
Москвы по кварталам, шт.

Источник: Метриум

 

В 2024 году на рынок было выведено 7 новых проектов с квартирами. Результат аналогичен итогам 2023 года.

 

Новые проекты на рынке новостроек Новой Москвы в 2024 г.

№	Название	Девелопер	Объект продаж
1	ЖК Новые смыслы	Unikey	квартиры
2	ЖК Smart Garden	СЗ Горакс	квартиры
3	ЖК 1-й Саларьевский	1-й ДСК	квартиры
4	ЖК Свобода	Сибпромстрой	квартиры
5	ЖК Академик (Троицк)	СК ВЫБОР	квартиры
6	ЖК Ольховый квартал	ГК Самолет	квартиры
7	ЖК Foreville	3S Group	квартиры

Источник: Метриум

 

По стадии строительной готовности 71,6% лотов в экспозиции находятся на этапе монтажа этажей (+12,2 п. п. за год).

Выросла за год и доля предложения в сданных корпусах (8,5%, +4,4 п. п. за год), а также в корпусах на этапе отделки (10,6%, +1,2 п. п. за год).

И только доля предложения на котловане снизилась — на 17,9 п. п. (9,3%).

 

Структура предложения в Новой Москве по стадии строительной
готовности, количество лотов

Источник: Метриум

 

Что касается типологии, то за год увеличилась доля однокомнатных (39,5%, +3,1 п. п.) и двухкомнатных (30,3%, +1,9 п. п.) квартир, но при этом сократилась доля студий (17,1%, -3,2 п. п.).

 

Структура предложения квартир и апартаментов в Новой Москве
по комнатности, количество лотов

Источник: Метриум

 

Увеличилась за год доля предложения без отделки (51,8%, +7,4 п. п.) и сократилась доля жилья с чистовой отделкой (32,2%, -7,2 п. п.). Объем новостроек с отделкой white box за год практически не изменился.

 

Структура предложения в Новой Москве по типу отделки,
количество лотов

Источник: Метриум

 

В течение 2024 года доля предложения квартир и апартаментов до 10 млн руб. сократилась на 8 п. п. и составила 35%.

 

Распределение предложений на рынке новостроек Новой Москвы по площадям и бюджетам,
количество лотов

Источник: Метриум

 

Средневзвешенная цена 1 кв. м квартир и апартаментов на конец декабря 2024 года составила 250 010 руб. (без изменений за месяц, +0,9% за квартал, -3,2% за год).

При этом «квадрат» в квартирах стоил в среднем 250 020 руб. (-0,2% за месяц, +0,9% за квартал, +3,1% за год), в апартаментах — 248 820 руб. (+3,2% за месяц, -1,1% за квартал, +6,7% за год).

 

Средневзвешенная цена предложения Новой Москвы по кварталам, руб. за 1 кв. м

Источник: Метриум

 

Эксперты отметили, что самые доступные квартиры можно было найти в ЖК Внуково парк (Внуково) — 19,5 кв. м. за 4,4 млн руб.; ЖК Цветочные поляны — 23,36 кв. м. за 4,7 млн руб. и ЖК Середневский лес» (оба в пос. Филимонковское) — 21,1 кв. м. за 4,7 млн руб.

 

Количество сделок по ДДУ на рынке новостроек Новой Москвы по месяцам, шт. (сделки
физических лиц без уступок и оптовых сделок по дате регистрации)

Источник: Метриум

 

По итогам 2024 года на рынке новостроек Новой Москвы было зарегистрировано 26 416 сделок ДДУ (-3% по сравнению с 2023-м). Минимальный спрос за год наблюдался в I квартале (5 093 ДДУ за квартал).

 

Количество сделок по ДДУ на рынке новостроек Новой Москвы по кварталам, шт.

Источник: Метриум

 

Спрос увеличился в IV квартале (+20,1%, 6 767 ДДУ), хотя это на 28,9% меньше, чем в тот же период 2023-го. В декабре отмечена существенная положительная динамика (+59% к результату ноября, до 3 189 ДДУ).

Такой взлет эксперты объяснили выводом на рынок нового предложения в ЖК Саларьево Парк по ценам ниже рынка (1 125 ДДУ в декабре). 

 

Количество сделок по ДДУ на рынке новостроек Новой Москвы
по годам, шт.

Источник: Метриум

 

Доля сделок с использованием ипотечного кредитования за год потеряла 32 п. п., опустившись до 57%. Причем в IV квартале показатель сократился на 22 п. п. по сравнению с результатом III квартала.

 

Доля ипотеки в сделках по ДДУ на рынке новостроек Новой Москвы по кварталам
в зависимости от средних ставок по ипотеке, предлагаемых банками

Источник: Метриум, ДОМ.РФ

 

Общей тенденцией на рынке новостроек Новой Москвы стало перетекание спроса сюда из старых границ столицы вследствие снижения доступности жилья.

Так, в III квартале 2024 года количество зарегистрированных ДДУ в Новой Москве сравнялось с новостройками комфорт-класса «старой» Москвы.

 

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

 

Управляющий директор Метриум Руслан Сырцов (на фото) считает, что в текущей экономической ситуации покупатели обычно выбирают более доступные варианты.

«Новостройки в Новой Москве в среднем на 23% дешевле, чем проекты массового сегмента в исторических границах столицы, — привел он свой довод и добавил: — При этом жилые комплексы ТиНАО зачастую обеспечены современной инфраструктурой. Проблемой остается только удаленность от МКАД».

Тем не менее эксперт отметил ежегодное улучшение транспортной доступности Новой Москвы и уточнил, что 55,5% предложения первичного жилья в макролокации сосредоточено в Коммунарке, где запроектировано и строится несколько станций метро.

  

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

 

 

 

 

 

 

Другие публикации по теме:

Эксперт: из-за высокой инфляции недвижимость остается привлекательным активом

Эксперты назвали столичные районы — лидеры по росту цен на жилье за квартал

Эксперты: что будет с ценами на недвижимость в 2025 году

Эксперты назвали районы Москвы — лидеры по снижению цен на жилье за квартал

Эксперты: в 2024 году в новостройках столичных регионов падали продажи и росли цены

Эксперты: особенности декабрьской экспозиции новостроек Московского региона

Эксперты: объем предложения в столичных новостройках премиум-класса за год вырос на 36%

Эксперты: на рынке новостроек бизнес-класса в старых границах Москвы предложение выросло, несмотря на кризис 

Эксперты: в декабре на рынке новостроек столичного региона упали продажи, снизились цены и доля сделок с ипотекой

Прогнозы экспертов о спросе и ценах на жилье в 2025 году

Эксперты: новостройки в старых границах Москвы за год подорожали в среднем на треть