На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Аналитики Домклик подвели итоги первого месяца весны, определив, как изменилось распределение ипотеки Сбера между рынками новостроек, готового жилья и индивидуального жилищного строительства (ИЖС).

Несмотря на небольшое снижение доли новостроек в общем объеме выдач (-4 п. п., до 66%), показатель ипотеки на строящееся жилье в денежном выражении прибавил 27% по сравнению с февралем 2025 года, увеличившись до 113,3 млрд руб. Большую роль в этом играет действие льготных ипотечных программ.

Наибольший спрос на новостройки зафиксирован в Республике Бурятия (81%), Чувашии, Архангельской области, Хабаровском крае, Якутии и Рязанской области (по 80%), а также в Приморском крае (79,5%).

Фото: © glokaya_kuzdra / Фотобанк Лори

Что касается готового жилья, то, по данным Домклик, спрос на него растет как в абсолютных, так и относительных значениях. Объем ипотечных кредитов на приобретение «вторички» в марте превысил 50 млрд руб. (+62% к показателю февраля 2025-го). Доля вторичного рынка увеличилась на 5 п. п., до 30%.

Наибольшая доля сделок с готовым жильем отмечена в регионах с невысокими объемами строительства, среди которых лидируют Чеченская Республика (79%), Томская (68%) и Амурская (55%) области.

Сравнительно высокая доля ипотеки на вторичное жилье наблюдается в Республике Башкортостан (38%) и Тюменской области (37%).

Фото: © Николай Винокуров / Фотобанк Лори 

Доля ИЖС в общем объеме выдач не изменилась, но в денежном выражении она увеличилась на 20% к показателю февраля, а значит, спрос на программу растет. С 1 марта начал действовать закон, повышающий безопасность проведения сделок и прозрачность строительства.

В марте наибольший спрос на ИЖС отмечен в Астраханской области (8%), а также Якутии, Краснодарском крае и Башкортостане (по 6%).

Директор департамента Домклик Сбербанка Алексей Лейпи (на фото ниже) рассказал о значительном увеличении объемов ипотечного кредитования в марте.

Фото: domclick.ru

«По итогам месяца Сбер выдал 172 млрд руб., что превышает февральские показатели на 36% и на 18% значения марта 2024 года. Кроме того, доля Сбера на рынке ипотеки достигла 68,7%», — привел эксперт данные статистики.

По его словам, несмотря на высокую долю льготных программ (87%), к концу первого квартала выросли выдачи по рыночной ипотеке: более 22,5 млрд руб. был выдано по базовой ипотеке(+15% к февралю). В Домклик объясняют это в том числе снижением ставок по рыночным ипотечным программам.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Доля льготной ипотеки в марте достигла почти 90%

Эксперты: динамика рынка новостроек в России скорее положительная

К апрелю доля неипотечных сделок на рынке готового жилья превысила 40%

Госдума: льготную ипотеку нужно привязать к региональным возможностям по вводу жилья

Эльвира Набиуллина: Чтобы жилье стало более доступным, доходы граждан должны опережать рост цен

В марте было выдано 50,7 тыс. ипотечных займов на общую сумму 248,7 млрд руб.

В Госдуму внесен проект о льготной ипотеке для врачей

Эксперт: для участников СВО необходимо ввести льготную ипотечную программу под 2% годовых

Эксперты: в регионах с оттоком кадров нужно запустить льготную ипотеку для молодежи

Эксперт рассказала, какие ипотечные программы могут появиться в России в 2025 году

Февральские выдачи ипотеки на новостройки начинают догонять показатели 2024 года

ЦБ: в феврале ипотечных кредитов для долевого строительства выдано на 1,6% меньше, чем годом ранее (графики)

ЦБ: объем ипотечного кредитования для долевого строительства в феврале вырос на 7,8% по отношению к прошлому году (графики)