На одном из порталов правовой информации опубликованы «МР 2.1.1.0358-24. 2.1.1. Планировка и застройка населенных мест. Методические рекомендации по подготовке проекта санитарно-защитной зоны. Методические рекомендации», утвержденные 23.12.2024 Главным государственным санитарным врачом РФ.

Фото: kadastr.ru

Методические рекомендации (МР) содержат обобщенные сведения и рекомендации по подготовке проектов санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов (например, групп промышленных объектов и производств), являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания и здоровье человека.

МР не распространяются на проектирование иных зон с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ), указанных в Земельном кодексе Российской Федерации (ЗК РФ).

Решения об установлении, изменении или о прекращении существования СЗЗ, ограничениях использования земельных участков (ЗУ) в границах СЗЗ принимает Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) или ее территориальные органы в соответствии с порядком установления, изменения или прекращения существования СЗЗ

СЗЗ устанавливаются в размерах, обеспечивающих соблюдение на границе СЗЗ:

• предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочных безопасных уровней воздействия (ОБУВ) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;

• предельно допустимых уровней биологического воздействия (ПДК микроорганизмов-продуцентов, компонентов бактериальных препаратов, бактериальных препаратов в атмосферном воздухе) на атмосферный воздух;

• предельно допустимых уровней (ПДУ) физического воздействия на атмосферный воздух;

• величины приемлемого риска для здоровья населения (в случаях, предусмотренных законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

Размер СЗЗ определяется как расстояние (в метрах) от контура объекта до ее внешней границы в заданном направлении.

Проект СЗЗ предназначен для обоснования размеров и границ СЗЗ, перечня ограничений по использованию ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, а также для обоснования отсутствия необходимости установления СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (ЗООСЭБН).

Размеры и границы СЗЗ рекомендуется определять по результату проведения:

• расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ, в т. ч. биологических агентов (микроорганизмов и микроорганизмов-продуцентов, бактериальных препаратов и их компонентов), в атмосферном воздухе;

• расчетов физического воздействия (шум, ЭМИ) на атмосферный воздух;

• оценки риска здоровью населения при воздействии химических веществ, загрязняющих среду обитания (далее — оценка риска здоровью населения), в случаях, предусмотренных ЗООСЭБН;

• исследований (измерений) уровней химического и (или) физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух.

При проектировании СЗЗ рекомендуется реализовать следующие этапы работ:

1) сбор исходных данных;

2) определение класса опасности и ориентировочных размеров СЗЗ объекта в соответствии с санитарной классификацией;

3) анализ использования территории в пределах ориентировочного размера СЗЗ, принятого по санитарной классификации, анализ документов территориального планирования и градостроительного зонирования (оценка градостроительной ситуации), с целью оценки расположения объектов, территориальных зон и градостроительных регламентов в их пределах на предмет соблюдения требований к режимам использования СЗЗ;

Фото: © Константин Лабунский / Фотобанк Лори

4) обоснование отнесения объекта к источникам воздействия на среду обитания и здоровье человека и необходимости установления (изменения) СЗЗ на основании результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

5) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух;

6) обоснование размеров и границ СЗЗ с учетом результатов оценки риска здоровью населения (в случаях, предусмотренных требованиями ЗООСЭБН);

7) обоснование отсутствия необходимости организации СЗЗ с учетом результатов расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, расчетов физического воздействия на атмосферный воздух (при наличии оснований);

8) подготовка сведений о размерах и границах СЗЗ, предлагаемой к установлению (изменению), включая наименование административно-территориальных единиц и графическое описание местоположения границ СЗЗ, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения ЕГРН, в том числе в электронном виде;

9) формирование программы наблюдений — натурных исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического (шум, ЭМИ) и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух;

10) определение перечня ограничений использования ЗУ, расположенных в границах предлагаемой к установлению (изменению) СЗЗ;

11) обоснование возможности использования ЗУ, расположенных в границах СЗЗ, в случаях, предусмотренных требованиями законодательства (при необходимости);

12) разработка мероприятий по защите населения (при необходимости);

13) формирование проекта СЗЗ в форме набора документов, сведений, данных, указанных в приложении к МР.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Земельные участки, расположенные в зонах санитарной охраны водоемов, планируют ввести в торговый оборот

Как изменятся правила установления санитарно-защитных зон

В зонах санитарной охраны московского водопровода запретят строить: комментарий эксперта

Дата прекращения действия санитарно-защитных зон перенесена с 1.01.2020 на 1.01.2022

Целый ряд жилых проектов рискует оказаться внутри санитарно-защитных зон, где не допускается размещение жилья и соцобъектов

Проблемы правоприменения в отношении санитарно-защитных зон будут решены

Порядок установления, изменения и прекращения санитарно-защитных зон будет пересмотрен

Узкие места законодательства о санитарно-защитных зонах: комментарии экспертов

Президент России провел рабочую встречу с генеральным директором ДОМ.РФ, на которой обсуждались финансовые показатели компании, а также инструменты и меры поддержки, реализуемые госкорпорацией для развития жилищной отрасли, сообщил официальный сайт главы государства.

Фото: kremlin.ru

Виталий Мутко отметил, что за пять лет активы Группы ДОМ.РФ выросли в пять раз, достигнув 5,5 трлн руб., государству в качестве дивидендов перечислено более 76 млрд руб.

По поручению Президента до конца этого года Группа планирует выйти на фондовый рынок, что позволит привлечь дополнительные ресурсы для дальнейшей реализации проектов.

Группа активно занимается вовлечением в оборот федеральных земель, к 2030 году при ее участии планируется построить 100 млн кв. м жилья.

В регионах с низким объемом запуска новых проектов госкорпорация инициировала программу субсидирования процентной ставки по кредитам для застройщиков, выделив на эти цели 2,6 млрд руб. собственных средств. По программе уже ведется строительство порядка 7 млн кв. м жилья.

Фото:  © Сергей Цепек / Фотобанк Лори

Входящий в Группу Банк ДОМ.РФ занимает третье место в России по объему проектного финансирования, а его кредитный портфель составляет около 7 трлн руб.

Особое внимание, по словам Виталия Мутко, уделяется инфраструктурному строительству. Госкорпорация за счет механизма инфраструктурных облигаций профинансировала создание таких объектов в 26 регионах страны на общую сумму 100 млрд руб.

ДОМ.РФ первым начал системно разрабатывать мастер-планы и стратегии пространственного развития городов и агломераций страны. С 2017 года с его участием подготовлено уже около 50 мастер-планов, в том числе четыре — по поручению Президента России для развития опорного каркаса Арктической зоны.

Фото: © Румянцева Наталия / Фотобанк Лори

С 2024-го ДОМ.РФ является оператором президентской программы по восстановлению и сохранению 1 000 объектов культурного наследия (ОКН), разработанной совместно с Минкультуры России.

Для привлечения инвесторов по финансированию проектов восстановления ОКН госкорпорация разработала и запустила цифровую платформу наследие.дом.рф.

ДОМ.РФ также является оператором льготных ипотечных госпрограмм. С помощью этих инструментов за пять лет свои жилищные условия смогли улучшить 3,8 млн семей.

В то же время, добавил Виталий Мутко, после завершения действия массовой госпрограммы на новостройки и роста рыночных ставок наблюдается замедление спроса на жилье.

Президент призвал руководителя ДОМ.РФ заранее работать с потребителями и объяснять условия ипотеки, чтобы в будущем при увеличении спроса на жилье не спровоцировать рост цен.«Нужно и с потребителями тоже работать, заранее все объяснять», — подчеркнул глава государства.

Фото: © Raev Denis / Фотобанк Лори

По мнению главы госкорпорации, сокращение вывода новых проектов может сказаться на снижении объема предложения в 2027—2028 годах. Владимир Путин отметил и риск роста цен на жилье.

Гендиректор ДОМ.РФ считает, что выходом из ситуации могло бы стать стимулирование вывода девелоперами новых проектов на рынок за счет субсидирования ставки по проектному финансированию.

В конце беседы Президент подчеркнул, что жилищный вопрос является ключевым для каждого человека, каждой семьи. От его решения зависит благосостояние и социальное самочувствие граждан России.

И в том огромном количестве задач в сфере жилья, которые стоят перед руководством страны, особая роль, конечно, принадлежит ДОМ.РФ как опорному институту развития в жилищной сфере, резюмировал Владимир Путин.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

ДОМ.РФ: в половине регионов России в марте продолжилось снижение запусков новых проектов жилья

ДОМ.РФ укрепил свои позиции в финансировании строительства жилья и ипотечном кредитовании

ДОМ.РФ, ПИК и Сколково договорились на РСН–2025 о совместном создании «полигона данных» технологий ИИ в сфере строительства

ДОМ.РФ в 2024 году реализовал 1,7 тыс. га земли в 47 регионах

Банк ДОМ.РФ усовершенствовал клиентский сервис в проектном финансировании и ИЖС

Система наш.дом.рф поможет оцифровать каждую строящуюся квартиру

Инфраструктурный рынок поддержат меры, предложенные ДОМ.РФ

Марат Хуснуллин: За минувший год год при участии ДОМ.РФ построено жилье для 178 тыс. семей

ДОМ.РФ: по итогам прошлого года объем сделок РЕПО с ипотечными ценными бумагами превысил 17,5 трлн руб.

По итогам 2024 года чистая прибыль ДОМ.РФ увеличилась до 65,8 млрд руб.