На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

По расчетам специалистов НДВ Супермаркет Недвижимости, приведенным в публикации IRN.RU, в ноябре продажи первичного жилья в Подмосковье, «старой» и Новой Москве выросли за месяц на 14,8%.

Фото: © Сергеев Валерий / Фото банк Лори

В старых границах столицы спрос восстановился еще в октябре, затем то же самое произошло в двух других локациях. Помогли в этом, по мнению аналитиков, дополнительные лимиты по «Семейной ипотеке» и новогодние скидки от застройщиков.

Источник: НДВ Супермаркет Недвижимости

Особенно динамично набирала обороты Новая Москва.

«В ноябре количество сделок у многих девелоперов здесь увеличилось за месяц на 20% и более. В декабре мы видим похожую динамику», — отметила коммерческий директор Plus Development Елена Тарасова (на фото ниже).

Фото из личного архива Е. Тарасовой

Большую роль сыграли корректировка цен в отдельных проектах и активно предлагаемые застройщиками программы рассрочек, скидки и другие акции.

Максимальный дисконт эксперты зафиксировали в наиболее зависимом от ипотеки масс-маркете, поэтому больше всего в ноябре выросли продажи бюджетных новостроек, которые в основном сосредоточены за МКАД.

Источник: НДВ Супермаркет Недвижимости

Динамика продаж по классам недвижимости в старых границах столицы, по данным НДВ Супермаркет Недвижимости, представлена в таблице.

У экспертов Метриум схожие цифры: в прошлом месяце относительно октября покупательская активность на первичном рынке «старой» Москвы в эконом- и комфорт-классах увеличилась на 13,3%, в «бизнес» — на 2,9%, в «премиум» — на 8,9%.

Фото предоставлено пресс-службой компании Метриум

«Многие клиенты спешили совершить покупку, ожидая очередного повышения ключевой ставки ЦБ в декабре, — пояснил управляющий директор компании Руслан Сырцов (на фото) и добавил: — А покупатели массовых новостроек Новой Москвы хотели побыстрее оформить «Семейную ипотеку» из-за опасений ужесточения параметров программы в 2025 году».

Рост спроса на премиум-класс, по его словам, обусловлен, прежде всего, ослаблением рубля, поэтому состоятельные клиенты предпочитали снимать средства с депозитов и вкладывать их в надежные недвижимые активы.

В элитном сегменте в ноябре наблюдался спад продаж, но темпы просели лишь относительно очень успешного октября, а не за год, отметил эксперт.

Источник: Est-a-Tet

Благодаря увеличению лимитов по семейной программе доля сделок с ипотекой немного выросла в «старой» и Новой Москве.

Источник: Est-a-Tet

При этом количество продаж с привлечением жилищных займов за месяц увеличилось во всех локациях, но больше всего в Троицком и Новомосковском административных округах — на 25,5%.

Источник: НДВ Супермаркет Недвижимости

В старых границах столицы лидером стал комфорт-класс.

Несмотря на оживление рынка ипотечного спроса, продажи без привлечения кредитов в ноябре также продолжали расти.

По информации Est-a-Tet, в «старой» Москве показатель за месяц увеличился на 8,2%, до 2 614 сделок, в ТиНАО — на 16,1%,  до 766, в Подмосковье — на 25,4%, до 907.

Одновременно изменился объем продаж новостроек в рассрочку.

Фото: ndv.ru

По оценке руководителя департамента аналитики и консалтинга НДВ Супермаркет Недвижимости Елены Чегодаевой (на фото), доля таких сделок в «старой» Москве, особенно в бизнес-классе, фактически достигла 35% — 45%. В комфорт-классе — 15% — 20%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!  

Другие публикации по теме:

Эксперты: в ноябре падение спроса на жилищном рынке Москвы наконец-то остановилось

Эксперты рассказали о всех деталях ноябрьской экспозиции новостроек в Московском регионе

Осень в Московском регионе: спрос на новостройки, цены и самые популярные жилые комплексы

Эксперты: к концу года рынок новостроек Московского региона «пришел в себя»

Эксперты определили районы Москвы с недорогим жильем

Эксперты: сегодня в Московском регионе популярны квартиры «под ключ», но это ненадолго

Эксперты: в ноябре спрос на массовые столичные новостройки вернулся к уровню до отмены льготной ипотеки

Эксперты объяснили рост спроса на московское элитное жилье

Эксперты: в ноябре на рынке новостроек Московского региона продажи выросли на 14%

Эксперты назвали самые популярные среди покупателей жилья округа Москвы