На портале проектов нормативных правовых актов опубликован для общественного обсуждения проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации».

Фото: пресс-служба администрации г. Хабаровска

Минстрой России указывает, что законодательное закрепление понятия «мастер-план» в первую очередь необходимо для реализации нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», направленного на достижение национальных целей, обозначенных Президентом России в майском Указе, согласно которому будут разработаны 200 мастер-планов городов, агломераций и населенных пунктов.

В настоящее время наряду с установленными законодательством о градостроительной деятельности документами субъекты РФ и муниципальные образования все чаще прибегают к разработке мастер-планов как к более гибким инструментам пространственного планирования города или агломерации. Востребованность мастер-планов связана с тем, что документы территориального планирования ограничены в своем составе и не учитывают, в частности, необходимость детальной проработки отдельных мероприятий, например для реконструкции центра города или его отдельных районов, развития общественных пространств.

«На общественные обсуждения вынесен законопроект по интеграции понятия "мастер-план" в градостроительное законодательство. Было много дискуссий, несколько подходов "к снаряду" с участием профессионального сообщества, представителей региональных и муниципальных органов исполнительной власти, — отметил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко (на фото ниже) и уточнил: — Законопроект видится в качестве инструмента, способного "перезагрузить " развитие населенных пунктов и исключить сценарий, когда мастер-план лишь набор красивых проектов с визуализацией, не имеющих ничего общего с реальностью и главное – реальными, финансово подкрепленными возможностями по реализации таких мероприятий».

Фото: minstroyrf.gov.ru

Мастер-план предлагается рассматривать в качестве единого документа, в котором оптимизированы состав, содержание и порядок подготовки. Требования унифицированы и облегчены для сокращения сроков и процедур его подготовки.

Таким образом, мастер-план представляет собой оптимизированный генплан, содержащий три элемента: элемент стратегического планирования, элемент территориального планирования, элемент градостроительного зонирования, отмечают в Минстрое.

Законопроектом предлагается интегрировать в градостроительное законодательство мастер-планы. Для этого ст. 28.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ГрК РФ) предлагается изложить в новой редакции и определить, что единым документом территориального планирования и градостроительного зонирования (мастер-планом) признается генеральный план (ГП) поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, который содержит следующие материалы:

• положения о развитии территории;

• положение о территориальном планировании;

• карту или карты зонирования территории;

• эскизы планируемых к размещению объектов местного значения (за исключением линейных объектов, в случае если такой раздел предусмотрен заданием на подготовку мастер-плана развития территории);

• план реализации мастер-плана развития территории.

Фото: © Victoria Demidova / Фотобанк Лори

Законопроект устанавливает подробный перечень информации, которая указывается в указанных материалах.

Приложением к мастер-плану развития территории в текстовой форме и в виде карт являются:

• предложения об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов, в случаях, если правила землепользования и застройки (ПЗЗ) могут препятствовать размещению объектов местного значения, предусмотренных мастер-планом развития территории;

• предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования муниципального района в случае если мастер-планом развития территории предусматривается размещение объектов местного значения муниципального района;

• предложения о внесении изменений в схему территориального планирования субъекта РФ (при необходимости).

Подготовка мастер-плана осуществляется применительно ко всей территории поселения, муниципального округа, городского округа, либо применительно к отдельным населенным пунктам или их частям.

Фото:  © Алексей Смышляев / Фотобанк Лори

Мастер-план развития территории подготавливается на срок не менее 6 лет и не более 15 лет. По истечении указанного срока мастер-план развития территории подлежит актуализации либо признанию утратившим свою силу.

Целями подготовки и утверждения мастер-плана развития территории являются:

• повышение эффективности использования территорий, в том числе формирование комфортной городской среды, создание мест обслуживания и приложения труда;

• обеспечение развития транспортной, социальной, инженерной инфраструктур, благоустройства территорий, повышения территориальной доступности таких инфраструктур;

• формирование единой градостроительной политики применительно к территориям или частям двух и более муниципальных образований и (или) отдельных населенных пунктов (частей населенных пунктов), входящих в их состав;

• создание условий для достижения показателей и реализации мероприятий в соответствии с национальными проектами, государственными программами.

Законопроект устанавливает процедуру разработки, согласования и утверждения мастер-плана. Общественные обсуждения или публичные слушания по проекту мастер-плана развития территории проводятся в границах территории, в отношении которой подготовлен такой проект мастер-плана.

Законопроект устанавливает переходные положения, согласно которым подготовленные и утвержденные до 01.03.2025 документы, поименованные как мастер-планы, подлежат учету при внесении изменений в схемы территориального планирования субъекта РФ, в ГП поселения, ГП муниципального округа, ГП городского округа, либо должны быть до 31.12.2026 приведены в соответствие требованиям ст. 28.1 ГрК РФ.

Единый документ территориального планирования и градостроительного зонирования, решение о подготовке которого принято до 01.03.2025, подготавливается и утверждается в виде соответствующего генерального плана и ПЗЗ.

В настоящее время законопроект, опубликованный на портале проектов нормативных правовых актов, находится на этапе общественных обсуждений. Его окончательная редакция будет сформирована по результатам прохождения регламентных процедур.

Предполагается, что в случае принятия соответствующего закона изменения должны вступить в силу с 01.03.2025.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

В Москве планируют изменить нормативы градостроительного проектирования в области образования

Депутаты предлагают лишить регионы возможности утверждать проекты генпланов без публичных слушаний

В России планируют сократить количество парковок около жилых домов: мнения экспертов

Утвержден порядок информационного взаимодействия в процессе цифрового мастер-планирования г. Москвы

В Москве изменят нормативы градостроительного проектирования для размещения транспортных средств, в том числе автостоянок, паркингов, гаражей

В Москве скорректирован порядок определения размера платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности

Расширен перечень случаев, при которых не требуется подготовка документов по планировке территории

За строительство в Москве теперь будут отвечать два департамента вместо одного

Как скорректируют перечень сведений, документов, материалов, размещаемых в ГИСОГД

Минстрой планирует ускорить принятие региональными властями решений об изменении генпланов и ПЗЗ

Новые изменения московского законодательства в сфере архитектурно-градостроительных решений

Минстрой: мастер-планы развития городов будут разработаны для всей страны

Правительство РФ утвердило правила подготовки, утверждения и корректировки мастер-планов

Согласно исследованию компании Nikoliers, объем экспозиции на первичном рынке в старых границах столицы по итогам июля — сентября держался на высоком уровне во всех сегментах недвижимости. При этом доля квартир увеличивалась, а апартаментов снижалась.

Фото: nikoliers.ru

Спрос в III квартале, по информации аналитиков, вырос на премиальные и элитные новостройки, но снизился в классах «комфорт» и «бизнес».

Динамика средневзвешенной цены

Источник: Nikoliers

«Комфорт»

Изменения условий кредитования отразились на ценах. Средневзвешенная стоимость 1 кв. м в новостройках этого типа за три месяца сократилась на 1,6%, до 377 тыс. руб., а за год — на 2%.

Структура предложения

Источник: Nikoliers

В САО наибольший объем предложения был представлен в ЖК Бусиновский парк (40 тыс. кв. м). В ЗАО — в ЖК ЛУЧИ (58 тыс. кв. м).

Структура спроса

Источник: Nikoliers

Количество зарегистрированных ДДУ за год уменьшилось на 49%. Больше всего жилья комфорт-класса было приобретено в ЮВАО (19%), а максимальное число сделок заключено в ЖК Level Южнопортовая (15 тыс. кв. м) и ЖК Level Нижегородская (11 тыс. кв. м).

Динамика средневзвешенной цены

Источник: Nikoliers

«Бизнес»

В проектах этого класса «квадрат» подорожал на 3% за три месяца и на 13% — за год, до 531 тыс. руб.

Структура предложения

Источник: Nikoliers

Количество однокомнатных квартир в экспозиции за квартал выросло на 13 п. п. (с 24% до 37%), однокомнатных апартаментов — на 17 п. п. (с 22% до 39%).

Структура спроса

Источник: Nikoliers

Самым популярным округом у покупателей недвижимости стал ЗАО — 22% от общего количества зарегистрированных сделок.

Динамика средневзвешенной цены

Источник: Nikoliers

«Премиум»

В новостройках данного сегмента цены за квартал увеличились на 2%, за год — на 16%, до 916 тыс. руб. за 1 кв. м.

Структура предложения

Источник: Nikoliers

Больше всего лотов было представлено в ЦАО — в ЖК LIFE TIME (41 тыс. кв. м) и ЖК Тишинский бульвар (27 тыс. кв. м).

Структура спроса

Источник: Nikoliers

Приобретались в основном премиальные двухкомнатные квартиры (59%) и апартаменты (52%). В предыдущем квартале покупатели отдавали предпочтение четырехкомнатным вариантам.

Динамика средневзвешенной цены

Источник: Nikoliers

«Элит»

В самом дорогом сегменте рынка «квадрат» подорожал за июль — сентябрь на 14% и на 26% за год, до 2 491 тыс. руб.

Структура предложения

Источник: Nikoliers

Предложение квартир по комнатности распределилось равномерно и составило около 20% — 25% от объема экспозиции.

Структура спроса

Источник: Nikoliers

Более половины купленных лотов — также двухкомнатные. Их доля увеличилась за три месяца с 15% до 56%. По спросу на элитное жилье в Белокаменной лидировал ЦАО.

Другие публикации по теме:

Эксперты: за год спрос на высокобюджетную недвижимость в Москве вырос на 20,7%

Эксперты: на столичном рынке новостроек из продажи исчезают самые доступные по цене объекты

Эксперты: власти Москвы наконец-то решили проблему апартаментов

Эксперты назвали округа «старой» Москвы, где сильнее всего подешевели новостройки

Эксперты: в октябре по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года количество сделок на рынке новостроек Московского региона упало на 46%

Эксперты: в третьем квартале 2024 года спрос на новостройки в «старой» Москве сократился на 24%

Эксперты: на рынке новостроек Москвы в октябре наблюдалась стагнация цен

Эксперты: элитная недвижимость в Москве за квартал подорожала на 5,9%

Эксперты: по итогам III квартала темпы роста цен в новостройках «старой» Москвы замедлились

Эксперты: в элитном сегменте столичных новостроек продажи выросли на треть