Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Долю льготной ипотеки можно снизить с 90% до 25% только при условии развития других форм предоставления жилья, в частности жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), заявила в интервью НСН зампред Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

Фото: © Сергеев Валерий / Фотобанк Лори

На сегодняшний день ЖСК доступны лишь отдельным категориям граждан, и депутат не понимает, почему в этом сегменте должны быть разного рода ограничения.

Стоимость квартир в кооперативах, по ее словам, будет дешевле, поскольку здесь используется собственный труд и нет банковского кредитования.

«Сейчас люди платят банкам трижды, — акцентировала внимание Светлана Разворотнева (на фото ниже): — Первый раз — когда берут ипотеку, второй — когда кладут деньги на счета эскроу и никакие проценты не получают, третий — когда деньги у банка берет застройщик, чтобы строить».

Фото: t.me/srazvorotneva

Происходит накрутка, которую, по убеждению депутата, можно избежать как раз благодаря кооперативам.

Журналисты НСН напомнили, что в ЖСК с господдержкой сегодня могут вступить многодетные семьи, молодые ученые, работники образования, госчиновники, военнослужащие и работники ОПК.

За счет бесплатного выделения федеральных и неразграниченных земельных участков в ЖСК удается значительно снизить стоимость строительства жилья.

Фото: © Анна Зеленская / Фотобанк Лори

Как ранее сообщал портал ЕРЗ.РФ, в пресс-службе Минфина «Известиям» подтвердили, что вопрос о выработке конкретных механизмов по снижению доли льготных программ уже обсуждается.

По итогам 2023 года льготные ипотечные программы занимали на первичном рынке почти 90%, и сейчас, по мнению финансового министерства, очень важно выработать критерии, чтобы их доля не превышала 25%.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Участники СВО смогут получить жилье через ЖСК с господдержкой

Купить квартиру у ЖСК с использованием материнского капитала станет проще. Но не для всех

ДОМ.РФ безвозмездно передал жилищно-строительным кооперативам 914 га земли

Скорректированы требования к гражданам, которые могут быть приняты в члены ЖСК

Плановые проверки ЖСК будут отменены

Правила размещения информации в ЕИСЖС, предусмотренные для застройщиков, распространят на ЖСК

Жилищно-строительные кооперативы теперь подлежат строгому электронному учету в ЕИСЖС

Члены ЖСК смогут получать кредит на строительство жилья под залог своего паевого взноса

Минстрой изменил порядок отчетности ЖСК по привлечению средств дольщиков

Категории граждан, имеющих право бесплатно получить землю для ЖСК, могут быть расширены

Депутаты предлагают вернуть советскую систему ЖСК