Верховный Суд РФ определением №301-ЭС24-8081 от 29.05.2024 поддержал решения нижестоящих судов, которые встали на сторону госзаказчика в споре об определении размера платы по договору на оказание услуги по исполнению функций технического надзора.

Фото: www.edsro.center

Как следует из материалов дела, Библиотека (заказчик) и Общество (исполнитель) заключили договор от 14.09.2020 на оказание услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов РФ (ОКН) в соответствии с техническим заданием.

По договору срок оказания услуг был следующим. Начало — с момента подписания договора обеими сторонами, окончание — не позднее 15.08.2021. Цена договора составила 1 835 466 руб., включая расходы, связанные с исполнением обязательств в полном объеме. В соответствии с договором цена является твердой и определяется на весь период его исполнения.

Согласно акту от 18.08.2021 №8, подписанному сторонами без возражений и замечаний, исполнитель оказал услуги (исполнение функций технического надзора за выполнением работ по сохранению ОКН) в полном объеме на сумму 1 835 466 млн. руб. Оплата оказанных услуг произведена заказчиком в полном объеме.

Контрольно-счетная палата (КСП) по результатам контрольного мероприятия по проверке законности и эффективности использования средств республиканского бюджета выявила нарушения, посчитав, что оплата услуг по осуществлению технического надзора произведена Библиотекой без учета фактически выполненных подрядчиком строительно-монтажных работ на Объекте. По мнению ревизоров, для определения стоимости оказанных услуг по техническому надзору следовало применить пропорцию от стоимости выполненных работ по сохранению ОКН. КСП потребовала от Библиотеки принять меры по возврату Обществом 1 789 333 руб. неосновательного обогащения.

Поскольку Общество отказалось в претензионном порядке возвращать полученные по договору средства, Библиотека обратилась в суд. Арбитражный суд первой инстанции встал на сторону Общества, отказав в удовлетворении заявленного требования Библиотеки. Апелляционный суд поддержал данное решение.

Однако кассационный суд отменил решения нижестоящих судов, указав, что судами не учтено следующее.

Фото:  Тарасенков / Фотобанк Лори   

Иск по делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов и проведения судебной оценки фактов, содержащихся в представлении органа государственного финансового (бюджетного) контроля, и установления в рамках состязательного судебного разбирательства баланса интересов сторон.

Позиция судов ошибочна в том, что цена договора является твердой и подлежит оплате в изначально согласованном размере, независимо от объема оказанных услуг. Данный подход противоречит принципам возмездности гражданско-правовых договоров и возмездного оказания услуг, поскольку здесь нарушен баланс прав и интересов сторон, а также публичные интересы при оплате услуг на основании государственного контракта ввиду необоснованного расходования бюджетных (публичных) денежных средств.

На дату окончания оказания исполнителем услуг по договору работы по сохранению ОКН на Объекте в полном объеме не были выполнены, следовательно, и услуги по исполнению функций технического надзора за выполнением работ должны быть оплачены пропорционально выполненным объемам по сохранению ОКН.

Верховный Суд РФ поддержал решение суда кассационной инстанции.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Мосгосэкспертизу уполномочили на проведение судебной строительно-технической экспертизы самостроев

Верховный Суд: виновный не может быть освобожден от уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда, приведшее к смерти человека

Арбитражный суд: при непредставлении исходных данных для проектирования подрядчик вправе отказаться от договора

Верховный Суд: в спорах о границах участков нельзя руководствоваться только результатами экспертизы, без оценки всех обстоятельств

Размер договорной неустойки не сможет быть ниже законной даже по решению суда

Верховный Суд: объект может быть введен в эксплуатацию, даже если срок действия договора аренды ЗУ истек

Верховный Суд указал, сколько исков можно подать для полного возмещения вреда в результате залива помещения

Особенности регулирования обязательств застройщика-банкрота

Приняты законопроекты, совершенствующие строительное и жилищное законодательство

Суд решил снести офис продаж застройщика, размещенный на земельном участке, выделенном для строительства МКД

Суд признал заключение контрактов незаконным, но оставил деньги у подрядчика

Заключение о самовольном строительстве будет делать только государственная экспертиза

Арбитражный суд встал на сторону строителей в их споре с СРО

ФАС: при госзакупке проектных и изыскательских работ заказчик не может требовать членства в двух СРО

Арбитражный суд: в качестве подтверждения согласования условий договора можно принять эмодзи

Авито Услуги и INFOLine выпустили обзор строительной отрасли России в экономике дисбалансов по состоянию на ноябрь. В его основе — доклад генерального директора информационно-консалтингового агентства Михаила Бурмистрова, с которым он выступил на конференции «Мастерская успеха», посвященной ремонту и строительству.

Фото: docviewer.yandex.ru

Как отметил в своем выступлении аналитик, «Сегодня мы видим, как кардинально меняется поведение потребителей — как с точки зрения любых покупок, так и в сфере услуг, — отметил в своем выступлении аналитик и добавил: — Это же касается и их отношения к жилищному вопросу».

«В большинстве своем люди уже не хотят жить в многоквартирных домах, вокруг которых зачастую нет ни школ, ни социальной инфраструктуры, ни достаточного количества парковок, зато есть неоднородное окружение», — заметил Михаил Бурмистров (на фото ниже).

Фото: Infoline-Аналитика

Поэтому в ближайшее время, считает эксперт, застройщики на многоквартирном рынке попадут в очень непростые условия и будут вынуждены сворачивать свой бизнес.

«Сметы, которые утверждались пару лет назад, уже не соответствуют реальному положению дел — ни по ценам на материалы, ни по стоимости рабочей силы», — пояснил гендиректор INFOLine.

Деньги потребителя при этом станут перетекать из массовой застройки в частный сектор, увеличивая и без того существенный потенциал индивидуального жилищного строительства.

Михаил Бурмистров также представил данные о росте цен на товары для стройки и ремонта.

Перечислим некоторые тезисы его отчета.

Источник: INFOLine

Дисбалансы в строительном комплексе и промышленности стройматериалов вызваны ослаблением рубля, ограничением импорта, проблемами с платежами и увеличением транзакционных издержек.

Ускорился рост цен, усилилось инфляционное давление, что привело к пересмотру ключевой ставки ЦБ.

В итоге предприятия были вынуждены поднимать заработную плату, что связано в числе прочего с дефицитом кадров, мобилизацией, эмиграцией и сокращением притока рабочей силы из Средней Азии.

Источник: INFOLine

Нехватка кадров объясняется и демографическими проблемами: 44% домохозяйств в РФ состоят из одного человека.

Источники: ФСГС, INFOLine

Каждый третий россиянин имеет кредит в банке или микрофинансовой организации. При этом количество депозитов в этом году росло по 800 млрд руб. в месяц, и в 2025-м их общая сумма составит 8 трлн руб. в виде процентов по вкладам и счетам.

Источники: ФСГС, INFOLine

Продолжает увеличиваться спрос на ИЖС, а на многоквартирные дома — падает.

Источник: INFOLine

Стоимость ремонта в Москве в 2024 за год выросла на 12%, до 9,5 тыс. руб. за 1 кв. м.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Эксперты отметили увеличение в разы доли ИЖС в структуре «Семейной ипотеки»

Эксперты: более половины владельцев квартир хотели бы переехать в собственный дом

Эксперты: в 2025 году девелоперы резко сократят инвестиции в площадки под строительство жилья

Застройщики тормозят вывод новых проектов, увольняют сотрудников офисов продаж, а в Москве начали дешеветь квартиры

Эксперты: по итогам года объем инвестиций в недвижимость достигнет рекордных 1,1 трлн руб.

Эксперты: в мегаполисах снизилось количество стартов продаж новостроек

В ноябре 2024 года застройщики вывели на рынок на 23% меньше МКД, чем годом ранее (графики)

Эксперты ожидают рекорда на рынке ИЖС Московского региона

Эксперты: в 2025 году около трети застройщиков понесут убытки

Главный аналитик ДОМ.РФ рассказал, что ждет рынки многоквартирных домов, ипотеки, ИЖС в следующем году