В ходе онлайн-дискуссии «ЕРЗ-тренды» Фонд «Институт экономики города» представил уникальное исследование судебной практики по вопросам обеспечения территорий объектами инфраструктуры при жилищном строительстве. Участники мероприятия обсудили региональные подходы к регулированию обязательств девелоперов и проанализировали основные тенденции в судебных спорах на данную тему.

Фото предоставлено компанией Брусника

Эксперты сошлись во мнении, что необходимо разработать единое федеральное регулирование, которое определит четкие механизмы финансирования и распределения ответственности между застройщиками и органами власти.

Фото: пресс-служба ЕРЗ.РФ

Кирилл ХОЛОПИК (на фото), руководитель ЕРЗ.РФ:

— Даже при наличии бюджетных средств муниципалитеты открыто заявляют, что не могут с гарантированным качеством построить школы и детские сады из-за несовершенства законодательства о госзакупках. Единственный выход, который они видят, — переложить эти обязательства на плечи застройщиков.

Это подтверждается и изменениями в законодательстве о КРТ, где уже прописывается обязательное указание в договорах информации о том, кем финансируется и кто строит объекты социальной инфраструктуры.

Судебная практика идет еще дальше. Даже по ранее заключенным договорам, когда при покупке земли застройщики не закладывали затраты на строительство соцобъектов, возникают сложности.

Фото: © Александр Замараев / Фотобанк Лори

Нам надо готовиться к тому, что переход на строительство объектов социальной инфраструктуры силами застройщиков абсолютно неизбежен. Необходимо объединить усилия и через крупные объединения предпринимателей выйти с инициативой о нераспространении новых требований на ранее возникшие отношения, когда застройщики не закладывали дополнительные обязательства в свои инвестиционные проекты.

Фото предоставлено пресс-службой ИЭГ

Татьяна ПОЛИДИ (на фото), вице-президент Фонда «Институт экономики города»:

— С точки зрения отраслевых вопросов сейчас самая актуальная тема — это урегулирование инфраструктурного участия застройщиков и практика формирования обязательств девелоперов во взаимоотношениях с органами власти, причем в рамках не только КРТ, но и других градостроительных проектов. Подобная практика существует в большинстве развитых и во многих развивающихся странах как объективная экономическая необходимость.

В России уже есть немало крупных компаний, которые поддерживают эти инициативы, потому что введение прозрачных правил всегда лучше, чем их отсутствие, а платная определенность для бизнеса лучше, чем бесплатная неопределенность.

Сегодня перед нами стоит не выбор между строительством с инфраструктурными обязательствами или без них, а более фундаментальный вопрос: возможно ли строительство вообще. Города достигли предела своего градостроительного потенциала, и без комплексного решения инфраструктурных вопросов дальше просто невозможно развиваться.

Фото из архива А. Сидоркина

Александр СИДОРКИН (на фото), ведущий юрисконсульт Фонда «Институт экономики города»:

— Более 40 российских городов приостановили выдачу разрешений на строительство объектов жилого назначения. Эта проблема наиболее остро стоит в городах с интенсивными процессами строительства, таких как Новосибирск, Омск, Красноярск.

Единый механизм нормативного регулирования на федеральном уровне сегодня отсутствует. Единственный наиболее близкий по содержанию институт, который обеспечивает строительство необходимой инфраструктуры, — это КРТ с учетом изменений, внесенных в Федеральный закон 486-ФЗ, вступивший в силу с 1 марта 2025 года.

Судам приходится давать правовую квалификацию как самим решениям об отказе в выдаче разрешений на строительство, так и соответствующей градостроительной документации, определять соотношение проектов планировки территории и нормативов градостроительного проектирования.

Непоследовательность и противоречивость в позициях судов свидетельствует о необходимости конкретизации на федеральном уровне требований к созданию инфраструктуры и участию в этом процессе застройщиков.

Фото из архива В. Аникиенко

Виктория АНИКИЕНКО (на фото), ведущий специалист управления градостроительства и разрешительной документации ГК ТОЧНО:

— С марта 2025 года обеспечение объектами инфраструктуры стало обязательным с вступлением в силу изменений в Градостроительный кодекс РФ. Требования внесли, а кто, как, каким образом и в каких долях финансирует строительство — по этому поводу конкретики нет.

Встает вопрос, в каком объеме и какие конкретно инфраструктурные объекты должны обеспечивать девелоперы? Органы местного самоуправления не всегда выставляют экономически обоснованные требования.

Целесообразно закрепить в механизме КРТ паритетное участие органов власти в финансировании инфраструктуры с установлением конкретных долей софинансирования по аналогии с принципами, применяемыми в проектах государственно-частного партнерства.

Фото из архива Р. Ляпунова

Роман ЛЯПУНОВ (на фото), старший партнер SLP-legal.ru:

— Интересен опыт Швейцарии, где инфраструктурный платеж рассчитывают от увеличения рыночной стоимости земельного участка после изменения вида разрешенного использования.

Рыночная стоимость — это объективный показатель, и для каждого региона он будет различаться. На федеральном уровне стоит предоставить регионам право самим выбирать, какой процент от изменения рыночной стоимости должен взиматься.

С исследованиями Фонда «Институт экономики города» в сфере инфраструктурных отношений можно ознакомиться по QR-коду:

Напомним, что онлайн-дискуссия «ЕРЗ-тренды в девелопменте» проходит еженедельно. Ведущие эксперты рынка недвижимости обсуждают актуальные тенденции и делятся свежими аналитическими данными.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам! 

Другие публикации по теме:

Малые города и поселения — основа устойчивого развития страны

Изменения в законодательстве, регулирующем торги и сроки согласования документов по планировке территории при КРТ

ЕРЗ-тренды: рост себестоимости строительства обгоняет увеличение цен на новостройки минимум вдвое

В Москве сделали обязательным использование цифрового мастер-планирования в инженерной и коммунальной инфраструктурах

Критический уровень нераспроданности и снижение остатков на счетах эскроу: эксперты проанализировали проектное финансирование строительства

Марат Хуснуллин: на реализацию проектов КРТ в регионы будет направлено 120 млрд руб.

Депутаты приняли поправки в законодательство о КРТ

Михаил Мишустин: Ключевая задача — обеспечить развитие территорий и повысить качество жизни в опорных пунктах

Брусника: механизм КРТ должен развивать территорию, а не латать «дыры» городского бюджета

От квизов к чат-лендингам: эксперты выявили ключевые тренды лидогенерации для застройщиков

Рассрочка вместо ипотеки: в ходе онлайн-дискуссии ЕРЗ-тренды эксперты обсудили трансформацию рынка новостроек

ЕРЗ-тренды: помогут ли предпринимаемые властями меры поднять продажи новостроек после январского спада

Как застройщики используют рассрочку: исследование ДОМ.РФ, ЕРЗ.РФ и KOROL MEDIA

ЕРЗ-тренды: законодательству о КРТ недостает нормативов обеспеченности объектами социальной инфраструктуры

Эксперты: какие каналы лидогенерации наиболее эффективны для застройщиков

Эксперты выяснили, какие интернет-каналы лидогенерации эффективны для застройщиков и откуда идут самые дешевые лиды

Эксперты рынка недвижимости обсудили эффективность лидогенерации от федеральных агрегаторов новостроек

Опрошенные РБК риэлторы отметили, что оживление на рынке можно объяснить поиском новых инструментов для инвестиций и ограниченным предложением. Около 80% лотов в продаже являются балластом: это неликвидные квартиры, которые неинтересны покупателям и продаются очень долго.

Фото: © Елена Коромыслова / Фотобанк Лори 

По данным компании «Этажи», за первые три месяца года спрос на вторичном рынке столицы по сравнению с IV кварталом 2024-го увеличился на 11%.

Стоимость готового жилья, согласно информации ИНКОМ-Недвижимости, фактически стагнирует, меняясь в рамках статистической погрешности: то снижаясь на 0,4%, то поднимаясь на 0,5%.

Динамика средней цены 1 кв. м на вторичном рынке Москвы за год

Источник: ИНКОМ-Недвижимость

Еще один характерный момент — дефицит ликвидного предложения при растущем спросе.

По расчетам компании Est-a-Tet, в I квартале на московском вторичном рынке экспонировалось 31,4 тыс. лотов, или на 17% меньше, чем в октябре — декабре 2024 года.

Фото из архива Р. Гордеевой

Ригина ГОРДЕЕВА (на фото), директор компании Etagi Prime:

— Сегодня большое значение имеет психологический фактор. Какое-то время нуждающиеся граждане откладывали приобретение квартиры в надежде на снижение ключевой ставки ЦБ. Но, когда она держится пять месяцев подряд, некоторые все-таки решились на покупку — жить где-то надо.

Плюс удлиняются сроки реализации. Это вынуждает владельцев «вторички» увеличивать дисконт, подогревая интерес покупателей с живыми деньгами.

Высокие ставки по вкладам и ипотеке, безусловно, сдерживают спрос, но в краткосрочной перспективе цены все равно будут понемногу расти, а наиболее ликвидные объекты более активно вымываться с рынка, поскольку резкого роста предложения не ожидается.

Фото: Инком-Недвижимость

Сергей ШЛОМА (на фото), директор направления «Вторичный рынок» ИНКОМ-Недвижимости:

— За два года повышенных ставок по депозитам вкладчики накопили значительные суммы, и теперь они готовы диверсифицировать финансовые активы, используя полученную по вкладам прибыль на приобретение недвижимости. Поэтому и растет спрос.

Логика таких покупателей проста: снижения цен не происходит, предложение не увеличивается, а ключевая ставка ЦБ и, соответственно, проценты по вкладам спустя какое-то время неминуемо уменьшатся. Поэтому лучше купить сейчас.

При этом высокие ставки по ипотеке сдерживают цены, и, пока жилищные кредиты не станут более доступными, подорожания на вторичном рынке ожидать не стоит.

Как и массового притока продавцов. В результате ликвидные объекты — качественные квартиры со свежим ремонтом, в которые можно заселиться сразу — уходят с витрины очень быстро, такое предложение просто не успевает накапливаться.

Фото предоставлено пресс-службой Est-a-Tet

Владимир МОРЕБИС (на фото), коммерческий директор, партнер Est-a-Tet:

— Высокие проценты по банковским депозитам действительно способствовали росту накоплений, а частичные раскрытия вкладов создали предпосылки для увеличения количества сделок на вторичном рынке.

Тем не менее многие собственники готовых квартир все еще находятся в выжидательной позиции и сдают их в аренду. Это и ограничивает поступление на рынок новых объектов.

Фото предоставлено пресс-службой компании Est-a-Tet

Юлия ДЫМОВА (на фото), директор департамента вторичной недвижимости Est-a-Tet:

— На незначительный рост цен на вторичное жилье повлияло сезонное вымывание наиболее бюджетных лотов во время декабрьского всплеска покупательской активности.

Фото: НДВ Супермаркет недвижимости

Елена МИЩЕНКО (на фото), руководитель департамента городской и загородной недвижимости НДВ Супермаркет Недвижимости:

— Наибольшим спросом продолжают пользоваться бюджетные варианты, они активно раскупаются. Кроме того, из-за высоких ипотечных ставок наблюдается переток покупателей с первичного рынка на вторичный.

Если говорить о ценах, то в ближайшие месяцы они, скорее всего, продолжат колебаться в рамках статистической погрешности.

Еще больше оперативных новостей рынка строительства МКД и уникальной аналитики Единого ресурса застройщиков — в нашем телеграм-канале ЕРЗ.РФ НОВОСТИ.

Присоединяйтесь к нам!

Другие публикации по теме:

Цены на вторичное жилье в стране не растут, а скорее падают

В нынешнем году спрос на вторичное жилье уходит из Новой Москвы в Подмосковье

Самая доступная «вторичка» Москвы находится в районах Восточный, Бирюлево Западное и Капотня

Рассрочки перебрались на вторичный рынок, и рисков здесь не меньше, чем на первичном

«Свежая вторичка» не сильно отстает по стоимости от новостроек

В феврале цена 1 кв. м в новостройках снизилась на 1%, а на вторичном рынке увеличилась на 0,8%

Рынок вторичной недвижимости держат продажи за «живые» деньги

В январе вторичное жилье в российских мегаполисах подешевело только в Омске и Краснодаре

В январе выдачи ипотеки упали вдвое. Особенно «просел» вторичный рынок

Эксперты: альтернативные сделки на вторичном рынке и рассрочки на первичном начали вытеснять ипотеку